Министерство финансов опубликовало проект закона «О государственно-частном партнерстве».

Документ устанавливает правовую основу государственно-частного партнерства (ГЧП), включая правила и процедуры, институциональную структуру, применяемые принципы и другие вопросы.

Дается определение основным терминам:

  • ГЧП — юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество между государственным партнером и частным партнером в целях привлечения частных инвестиций, разделения или распределения рисков и обязанностей на основе заключенного между ними соглашения о ГЧП;
  • конечные потребители — лица, которым частный партнер поставляет товары и (или) предоставляет услуги в соответствии с условиями соглашения о ГЧП;
  • объект ГЧП — общественная инфраструктура, проектирование, строительство, создание, реконструкция, модернизация и эксплуатация которых осуществляются в рамках реализации проекта ГЧП, а также работы (услуги) и инновации, подлежащие внедрению в ходе реализации проекта ГЧП;
  • и так далее.

Там же определяется два вида платы:

  • за доступность — периодические платежи государственного партнера частному партнеру за обеспечение соответствия общественной инфраструктуры уровню, оговоренному в соглашении о ГЧП;
  • по результатам — платежи государственного партнера частному партнеру, рассчитанные на основе результата ГЧП (количество конечных потребителей, объемы работ, товаров, услуг, выполняемых или предоставляемых частным партнером), указанного в соглашении.

В проекте предлагается установить срок действия соглашения о ГЧП не менее пяти лет и не более 49 лет.

Где можно применять ГЧП:

  • образование;
  • здравоохранение;
  • туризм, культура и спорт;
  • строительство и эксплуатация автомобильных дорог;
  • общественный транспорт;
  • железнодорожный транспорт;
  • воздушный транспорт;
  • электроэнергетика;
  • возобновляемые источники энергии;
  • логистические парки;
  • индустриальные парки;
  • водоснабжение и водоотведение;
  • сельское хозяйство;
  • информационные системы;
  • другие сферы, за исключением тех, в которых применение ГЧП прямо запрещено нормативно-правовыми актами.

Стадиями проекта ГЧП являются инициирование и подготовка проекта, отбор частного партнера, реализация и контроль проекта.

Там же прописаны условия тендеров, защита частного партнера, основные принципы отбора частной компании и многое другое.

Подробнее ознакомиться с проектом, внести в него свои предложения и замечания можно до 25 марта.