Торгово-промышленная палата рассмотрела проект постановления Кабинета Министров «О мерах по организации деятельности Технологического парка программных продуктов и информационных технологий», разработанный Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций.

В опубликованном заключении общественной экспертизы обращается внимание на то, что в проекте предлагается «установить порядок, в соответствии с которым при выборе исполнителей проектов при прочих равных условиях в рамках реализации задач, возложенных на органы государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах, резиденты технопарка получают приоритет».

Таким образом, предлагаемой редакцией предусматривается предоставление преференции резидентам технопарка, что противоречит законодательству, в частности, постановлению президента от 31 мая 2018 года № ПП-3756 «О мерах по кардинальному совершенствованию порядка предоставления льгот и преференций».

В том документе предусмотрено, что налоговые и таможенные льготы и преференции предоставляются законами и актами президента в целом для отраслей, сфер деятельности, территорий, а также должны иметь конкретную цель и обеспечивать достижение четких социальных, экономических и финансовых результатов.

В связи с этим ТПП считает, что пункт про преференции надо исключить.

В проекте также говорится, что компании смогут получить льготы на основании разъяснения. ТПП обращает внимание, что разъяснение не может быть основанием для применения льгот.

«Более того, действующим законодательством не предусмотрено понятие „разъяснение“», — говорится в сообщении палаты.

Еще один пункт проекта предусматривает, что резидентами могут быть юридические лица, что тоже неправильно, потому что индивидуальные предприниматели тоже имеют право заниматься разработкой компьютерных программ.

Помимо этих замечаний, специалисты ТПП нашли еще около семи моментов, которые как минимум вызывают вопросы. В связи с этим рекомендуется пересмотреть проект и внести в него соотвествующие изменения.