В начале 2018 года стало известно, что в Узбекистане планируется прекратить монополию в сфере производства электроэнергии.
В частности, тогда сообщалось, что поставлена цель «прекратить монополию в сфере производства электроэнергии, формирование конкурентной среды в электроснабжении и поощрение использования возобновляемых источников энергии».
В мае того же года стало известно, что канадская SkyPower Global реализует в Узбекистане ряд проектов по солнечной энергетике. В частности, SkyPower реализует инвестиционные проекты по проектированию, финансированию, строительству и эксплуатации объектов по выработке фотоэлектрической солнечной энергии общей мощностью в 1000 МВт.
«Узбекэнерго», которое тогда еще не было реорганизовано, взяла на себя обязательство покупать электроэнергию, произведенную на станциях SkyPower. При этом в случае неплатежеспособности акционерного общества на оплату выработанной солнечной энергии выделят средства из госбюджета под гарантию Министерства финансов.
Так, впервые в истории Узбекистана электроэнергию будет производить независимая частная компания — до этого этим занималось лишь само государство.
В октябре 2018 года стало известно, что в электроэнергетической отрасли намечается приватизация. В частности, уже в декабре того года приступили к формированию и утверждению перечня предприятий, рекомендуемых для приватизации и передачи в частные руки на условиях государственно-частного партнерства.
«Газ и электроэнергия должны превратиться в бизнес. Нынешняя структура не заинтересована в получении прибыли, это не бизнес. Когда она начнет приносить доход, тогда к ней появится интерес со стороны частного сектора, придут иностранные инвестиции. Наша задача — создать конкуренцию», — сказал тогда министр финансов Джамшид Кучкаров.
Президент поручил создать до 1 марта 2019 года современную схему организации, производства, транспортировки, распределения и сбыта электроэнрегии. При этом должны быть привлечены частные, включая иностранные, прямые инвестиции (в том числе на основе ГЧП) в предприятия по производству и реализации электрической энергии.
«Узбекэнерго» — вертикально интегрированная структура, которая включает в себя всю цепочку: от добычи до поставки электроэренгии в дома. В мире такая структура сохранилась максимум в 10 странах. Поставили перед собой цель перейти на классическую схему, которая действует во всем мире. Она состоит из трех частей: генерация, транспортировка и распределение энергии", — сказал вице-премьер.
Он также добавил, что в проведении этой реформы Узбекистану будут содействовать Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития. Конечная цель — создать оптовый рынок электроэнергии.
«Рассматриваем вопросы постепенной передачи в частный сектор некоторых функций в электроэнергетической отрасли. Это классический путь, который оправдал себя. Государство только сохраняет за собой высоковольтные линии», — сказал министр финансов.
В частности, рассматривается вопрос передачи в концессию Международной финансовой корпорации распределительной системы в Фергане, Андижане, Намангане.
В конце марта 2019 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев подписал, которое как раз перевела энергетическую систему страны на классическую схему из трех частей, о которой выше говорил министр финансов.
Если раньше всем занималась «Узбекэнерго», то теперь создаются новые компании для транспортировки, распределения и сбыта электрической энергии.
- «Тепловые электрические станции» займется управлением тепловыми электростанциями и электроцентралями, вырабатывающими электрическую и тепловую энергию;
- «Национальные электрические сети Узбекистана» займется транспортировкой электроэнергии, эксплуатацией и развитием магистральных сетей и другим;
- «Региональные электрические сети» займется управлением предприятиями территориальных электрических сетей, распределяющих и реализующих электрическую энергию конечным потребителям
Государство поставило себе цель до 2030 года в два раза увеличить производство электроэнергии, но само это сделать не в состоянии. Поэтому отрасль сделают привлекательной для вложений, а всем компаниям дадут равные возможности.
Помимо этого, до 1 мая разработают методологию расчета тарифов электроэнергии, которая утвердит формирование тарифов на основе рыночных принципов. Ожидается, что это привлечет инвесторов, так как теперь позволит получать стабильную прибыль на этом рынке.
Сейчас процесс вошел в завершающую стадию, так как 2 апреля, во вторник, Государственная инспекция по надзору в электроэнергетике вынесла на обсуждение проект постановления Кабинета Министров, который утверждает Регламент подключения к единой электроэнергетической системе субъектов предпринимательства, производящих электрическую энергию, в том числе из альтернативных источников энергии.
Тут впервые прописывается, что производителем электрической энергии может быть юридическое или физическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее производство электрической энергии для собственного потребления или отпуска в сеть другого юридического или физического лица.
В проекте подробнейшим образом расписаны:
- порядок разработки, рассмотрения и согласования проектов подключения к единой электроэнергетической системе электроустановок производителей;
- порядок подключения к единой электроэнергетической системе электроустановок субъектов предпринимательства, производящих электрическую энергию;
- опломбирование системы учета электрической энергии, заключение договора поставки электрической энергии и подключение к единой электроэнергетической системе;
- и другое.
Как только этот проект получит одобрение и вступит в силу, в Узбекистане на практике закончится государственная монополия на производство электроэнергии.
