Президент Шавкат Мирзиёев подписал указ «О мерах по коренному совершенствованию системы поддержки и защиты предпринимательской деятельности».
Что сейчас не так
В документе говорится, что сейчас сохраняется ряд негативных факторов, которые мешают более широкому и активному вовлечению населения в предпринимательскую деятельность, в первую очередь связанных с отсутствием действенной и прозрачной системы диалога государственных органов с предпринимателями.
Среди них, к примеру, недостаточная эффективность работы по анализу имеющихся системных проблем, которая не позволяет качественно решать вопросы улучшения деловой среды.
Нет эффективного механизма координации деятельности министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах по выявлению и разрешению насущных проблем, в сфере предпринимательства и благоприятного инвестиционного климата.
Чиновники не уделяют должное внимание непосредственному диалогу с предпринимателями, выявлению и оперативному решению их законных требований и устранению проблем.
Наконец, имеют место бюрократические барьеры и препоны в работе с обращениями предпринимателей, особенно на местах.
Специальные приемные для предпринимателей
Для решения этих и других проблем теперь будут созданы приемные премьер-министра по рассмотрению обращений предпринимателей. Они будут:
- принимать предпринимателей, включая иностранных инвесторов, в том числе посредством видеоконференцсвязи и выездных приемов;
- обеспечивать соблюдения прав и законных интересов предпринимателей;
- рассматривать проблемные вопросы и устранять имеющиеся бюрократические барьеры, мешающих развитию предпринимательства, в том числе по вопросам выделения земельных участков и зданий, кредитов, получения разрешительных документов;
- заниматься мониторингом, обобщением и анализом системных проблем, мешающих развитию предпринимательства и привлечению иностранных инвестиций, а также подготовкой предложений по совершенствованию законодательства в этой сфере;
- обеспечивать работу единого интерактивного портала business.gov.uz, предусматривающего внедрение эффективной платформы для приема, обработки, мониторинга и контроля за решением проблем предпринимателей.
Как будут работать приемные
Прием предпринимателей будет проводиться ежедневно по утвержденному графику с участием представителей хокимиятов, центров содействия предпринимательству Торгово-промышленной палаты, территориальных органов инвестиций и торговли, юстиции, налоговой инспекции, строительства, государственного кадастра, банковских и других организаций.
Сам премьер-министр тоже на регулярной основе будет лично принимать предпринимателей, обращения которых не удовлетворены уполномоченными органами.
Если обращения не могут быть решены на локальном уровне, то их отправят на рассмотрение в областные и городские приемные. Если обращение республиканского уровня, то его рассмотрят с участием бизнес-омбудсмена, руководителей министерств и ведомств.
В приемных рассматриваются обращения предпринимателей на действия (бездействие) должностных лиц органов государственного и хозяйственного управления, контролирующих и правоохранительных структур, а также других организаций.
Запрещается безосновательная передача обращений на рассмотрение должностным лицам организаций, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
Все приемные будут регулярно отчитываться о проделанной работе. В случае необходимости будут вноситься предложения для совершенствования законодательства в области предпринимательства.
Business.gov.uz
До середины июня должны разработать и запустить единый интерактивный портал business.gov.uz. Здесь можно будет:
- подать обращение с отражением конкретного бизнес-процесса, в котором возникла проблема в разрезе территории, органа государственного и хозяйственного управления и других параметров;
- отслеживать в личном кабинете ход рассмотрения обращения в режиме реального времени.
На сайте также будет единая систематизированная база данных обращений предпринимателей, которая позволит в автоматическом режиме выявлять системные проблемы, мешающих формированию благоприятной деловой среды.
