Шавкат Мирзиёев 23 июня подписал закон «О санации и ликвидации банков». Документ опубликован на Lex.uz.
Документ был принят Законодательной палатой в итоговом чтении в феврале и одобрение сенаторов в конце апреля. Он регулирует правовые отношения, связанные с санацией банковских учреждений и их ликвидацией, и применяется также к банковским группам и владеющим пакетами акций банков холдинговым структурам.
Уполномоченным органом в этой сфере выступает Центральный банк. Основанием для процедуры санации банка считается выполнение всех следующих условий одновременно:
- неплатежеспособность банка или ее высокий риск;
- невозможность урегулировать ситуацию при помощи мер, принимаемых другими банками или ЦБ, либо отсутствие результатов в течение 6 месяцев после их применения;
- системная значимость банка, либо невозможность добиться обозначенных целей через принудительную ликвидацию банка без системной значимости.
ЦБ имеет право назначить специального управляющего в санируемый банк. К доступным для санации инструментам относятся продажа активов и обязательств банка, назначение банка-посредника, снятие средств со счетов или их конвертация.
До принятия постановления о санации банка ЦБ должен обеспечить оценку его активов и обязательств, а также внебалансных средств. Оценщики будут привлекаться регулятором на конкурсной основе.
Оценщик изучит стоимость активов и обязательств банка, его бухгалтерский баланс и другие сведения (при необходимости), после чего представит свое заключение по поводу целесообразности санации. В нем должна отражаться разница между возможными убытками акционеров и кредиторов при ликвидации банка и их текущими убытками.
Если убытки акционеров и кредиторов от санации банка превышают возможные потери от его ликвидации, они имеют право на получение компенсации. Ее сумма должна равняться разнице между действительными убытками и возможными потерями при ликвидации учреждения.
Для финансирования процесса санации ЦБ и Агентство по гарантированию вкладов совместным постановлением учреждают фонд санации. Он может финансироваться за счет заимствований, трансфертов из госбюджета, грантов и других законных источников.
Кроме выплаты компенсаций, деньги из фонда санации могут использоваться для:
- выделения займов санируемому банку или банку-посреднику;
- предоставления гарантий по обязательствам санируемого банка или банка-посредника;
- гарантий при передаче и продаже активов и обязательств;
- возмещения разницы между стоимостью активов и обязательств получателю (в том числе банку-посреднику) при их передаче.
При необходимости ЦБ имеет право приостанавливать платежные обязательства санируемого банка по договорам на срок не более 6 недель. Также регулятор может ограничивать все или отдельные операции и транзакции санируемого банка, аннулировать обязательства, изменять сроки их выплаты или условия процентов по ним.
Ранее Spot писал, что ЦБ в мае оштрафовал 13 банков за нарушения по итогам проверок.