В Фергане проводится проверка по факту массового отравления воспитанников в детских садах. Об этом сообщило управление внутренних дел региона.
Десятки детей в конце предыдущей недели попали в больницы с острой диареей. Возбуждено уголовное дело о нарушении санитарного законодательства, а независимые расследователи обнаружили ряд фактов о фирме Garden Catering, поставлявшей питание в учреждения.
Что случилось
23 февраля издание Kun.uz сообщило о десятках поступивших обращений по поводу вспышки заболевания у детей. По словам родителей, проблемы с самочувствием у воспитанников детсадов №2, №22, №58 и №61 начались с предыдущей пятницы — 20 февраля.
У большинства из них наблюдались такие симптомы, как высокая температура, боли в животе, тошнота и диарея. Заведующая одним из детсадов сообщила, что питание для детей готовила компания Garden Catering Trade из города Кувасай.
Ферганское областное управление здравоохранения подтвердило госпитализацию 62 воспитанников детсадов №2, №58 и №61. Врачи поставили детям диагноз «острое диарейное заболевание алиментарной этиологии».
Специалисты Санитарно-эпидемиологического комитета взяли пробы блюд в столовых детсадов и в предприятиях, занимающихся поставкой питания, для лабораторного анализа. Министерство дошкольного и школьного образования обещало подробно изучить ситуацию.
По данным Kun.uz на 24 февраля, в больницах города оставалось более 70 детей, из которых трое находились в реанимации. Мать одной из находящихся на лечении девочек сообщила изданию, что несколько воспитателей детских садов также были госпитализированы.
УВД Ферганы возбудило уголовное дело по статье 257−1 Уголовного кодекса (нарушение санитарного законодательства). Санкция статьи предусматривает штраф в 50−100 БРВ (20,6−41,2 млн сумов), лишение определенного права до 5 лет, исправительные работы до 2 лет, ограничение свободы на 1−3 года либо лишение свободы до 5 лет.
Что известно о компании
Telegram-канал «Ревизор» обратил внимание на решение хокима Ферганской области Хайруллы Бозорова от 25 июля 2024 года. Оно предусматривает внедрение в государственных детсадах Кувасая системы кейтеринга (приготовления и поставки еды), которым должно было заниматься совместное предприятие Garden Catering Trade.
Новая система вводилась с 1 августа 2024 года в порядке эксперимента. В случае положительной оценки ее предполагалось также внедрить в детсадах Ферганы с начала 2025 года.
Областной хокимият подчеркивал, что Garden Catering готовит «более 100 видов блюд, салатов и десертов установленного для детей рациона» на основе рекомендаций Всемирной организации здравоохранения. В компании работали 12 квалифицированных турецких шеф-поваров и 2 инженера-технолога, отмечала администрация.
Согласно данным из ЕГРПО, Garden Catering Trade была зарегистрирована в июне 2024 года — за месяц до заключения договора с хокимиятом. Изначально в компании было два учредителя с равными долями — Икболжон Бозоров и гражданин Турции Йилдирим Адем. Однако сейчас единственным владельцем фирмы значится Бозоров.
За неполный 2024 год компания заключила договоры о поставке питания в детсады Кувасайского района на 2,27 млрд сумов. В 2025 году объем поставок достиг 81,3 млрд сумов (60,8 млрд сумов по прямым договорам и 20,4 млрд сумов через электронный магазин).
Охват услуг Garden Catering расширился на детсады Ферганы, Маргилана и Ферганского районов. По данным платформы государственных закупок, с начала текущего года с компанией были оформлены соглашения еще на 25 млрд сумов.
Нарушения
МДШО обратило внимание на договор с Garden Catering в конце июля 2024 года. Ведомство обнаружило несоответствие блюд, предлагаемых организацией, требованиям СанПиН 0016−21 к сборнику рецептур, составу и энергетической ценности.
Также не были определены системные меры по соблюдению санитарно-гигиенических требований к транспортировке, хранению и выдаче питания воспитанникам. Garden Catering не внедрила специальную лабораторию для ежедневного отбора проб продуктов и готовых блюд с целью контроля качества, отметили в министерстве.
Кроме того, в нормативно-правовых актах не предусматривались процедуры организации питания методом кейтеринга. Отсутствует правовое основание для заключения договоров через портал Xarid.uz или другие платформы.
Агентство по противодействию коррупции выражало претензии к организации питания в детсадах Ферганы еще в июле 2024 года, отмечает «Газета» со ссылкой на ведомство. При выборе поставщика для кейтеринга были нарушены требования закона «О государственных закупках».
Заключение прямого договора противоречило требованию об обязательном конкурентном отборе для аутсорсинга. Помимо того, Garden Catering не отвечала условию о наличии минимум 1 года опыта работы в сфере общепита.
По итогам проверки агентство внесло в адрес хокимията представление с требованием устранить нарушения, привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности и провести конкурентный выбор аутсорсинговой компании. Однако администрация ограничилась формальным ответом («отпиской») без принятия практических мер.
Тогда же Комитет по конкуренции направил хокимияту Ферганской области предписание отменить решение о заключении прямого договора и пересмотреть требования «в целях обеспечения конкурентной среды». Об ответе на предписание не сообщалось.
Ранее Spot писал, что частным детсадам и школам разрешат открывать годичные подготовительные группы.
