С 2026 года в Узбекистане отменят НДС на собственную сельхозяйственную продукцию для фермеров и дехкан. Льгота распространится на реализованные фрукты, овощи, мясо, молоко, яйца и другие сельхозпродукты, кроме хлопка и зерна.
Министр сельского хозяйства Иброхим Абдурахманов заявил, что отмена НДС на сельхозпродукцию с 2026 года затронет половину фермеров — порядка 48 тыс. Согласно прогнозу, уровень рентабельности вырастет с текущих 5−7% до 15% в будущем.
Председатель Торгово-промышленной палаты Даврон Вахабов пояснил, что для хлопка и зерна сделано исключение, так как создана система кластеров, охватывающая всю цепочку производства. Однако, по его мнению, отсутствие зачета НДС для других сельхозпродуктов мешало предпринимателям работать в белую.
«Фермеры и потребители ничего не выиграют»
Экономист Юлий Юсупов в своем Telegram-канале прокомментировал обнуление НДС для фермеров, призванное вывести сельское хозяйство из «тени». «Казалось бы, надо радоваться. Но на самом деле радоваться нечему, скорее надо плакать», — отметил он.
По его мнению, дифференцированные ставки НДС, включая нулевые, нужно вводить не для отдельных групп производителей, а для определенных категорий товаров и услуг по всей цепочке.
«Если нулевая ставка дается фермерам, а рознице и общепиту нет, то НДС все равно придется платить, и цена для конечного покупателя либо не изменится, либо повысится», — подчеркнул экономист.
Подорожание возможно, если отпускная цена продукции фермеров и дехкан не изменится. Однако теперь розничные продавцы и рестораны не смогут зачесть уплаченный НДС, что вынудит их повышать цену на свою продукцию.
Юлий Юсупов предполагает, что введение нулевой ставки НДС для фермеров приведет к тому, что рыночная цена на их продукцию снизится, так как розница и общепит уменьшат спрос на товары, продаваемые без возможности получить зачет, и фермеры в финансовом плане не выиграют.
Также у фермеров появится возможность получить возврат по ранее уплаченному НДС на удобрения, топливо и другие товары. Однако этот процесс может быть затруднен из-за нежелания Налогового комитета возвращать деньги, поэтому многие фермеры, вероятно, откажутся от этого. Тем не менее конечный потребитель заплатит возвращаемый фермерам НДС, так как розница и общепит продолжат его платить.
«Так что ни фермеры, ни потребители ничего в финансовом плане не выиграют, а скорее только проиграют (НДС в конечном счете платить придется в полном объеме, зато уплаченный поставщиками ресурсов для фермеров НДС теперь не включишь в зачет)», — пишет Юлий Юсупов.
Экономист подчеркнул, что НДС нельзя использовать для предоставления льгот отдельным производителям или категориям производителей. Снижать ставки и освобождать от уплаты НДС можно только всю цепочку уплаты этого налога или конечного продавца, а не отдельные промежуточные звенья. Иначе вся цепочка зачетов ломается, а налоговая нагрузка при этом только увеличивается.
В качестве решения он предложил установить нулевые или пониженные ставки НДС на всю продовольственную продукцию по всей цепочке, а не только для фермеров.
«У 99% фермеров нет НДС»
18 июля председатель наблюдательного совета BMB Holding Бекзод Маматкулов заявил, что самой большой нагрузкой в сельском хозяйстве является НДС в размере 12%. Он предложил снизить налог на сельхозпродукцию до 1% на определенный период времени — на 2−3 года.
«Мы закупаем около 90% сельхозпродукции официально, через банковские счета. Но признаюсь: оставшиеся 10% — за наличные, потому что иначе с фермерами работать невозможно. Мы переводим деньги, фермеры выращивают и доставляют продукцию. Но когда мы ее забираем, документы нам не дают», — подчеркнул предприниматель.
Глава ТПП Даврон Вахабов отметил, что фермеры вынуждены уплачивать НДС в 12% от всего оборота, поскольку закупают товары за наличные и не могут воспользоваться зачетом НДС. Бекзод Маматкулов подчеркнул, что проблема усугубляется убыточностью выращивания некоторых видов сельхозпродукции, приведя в пример ситуацию с картофелем и помидорами.
В свою очередь, председатель Налогового комитета Шерзод Кудбиев выступил против предложения бизнеса снизить НДС на сельскохозяйственную продукцию с 12% до 1%. Он заявил, что в агросекторе сохраняется низкая налоговая нагрузка, поэтому ведомство не видит проблемы в ней.
«Мы знаем, что существует теневой оборот [сельхозпродукции], который мы хотим ликвидировать. Крупные игроки на рынке должны призывать мелких работать в белую. Если вы честно работаете, то, возможно, маржинальность уменьшится, но жизнь станет легче, и многие операционные расходы уйдут», — сказал Шерзод Кудбиев.
Чиновник отметил, что если возникают сложности с зачетом входящего НДС, проблема кроется не в налоговой нагрузке, а в существующих механизмах зачета. Он предложил экспортерам создать рабочую группу и оперативно изучить этот вопрос для выработки решения.
Ранее Spot писал, что Китай построит в Джизакской области центр инновационного сельского хозяйства за $400 млн.
