Бизнес призвал отказаться от привязки штрафов к обороту по «расстрельной» статье 227−1 Налогового кодекса. Об этом 18 июля говорилось на открытом диалоге с аудиторами, бухгалтерами и налоговыми консультантами, организованном Торгово-промышленной палатой.
Согласно статье 227−1 Налогового кодекса, нарушение правил обязательной цифровой маркировки товаров влечет наложение штрафа в размере 2% от чистой выручки, полученной в последнем квартале, в котором имела место реализация. При повторном правонарушении в течение года грозит штраф в 20% от чистой квартальной выручки.
«Если сегодняшнее нарушение будет привязано к вчерашнему законно полученному обороту, предпринимателю ничего не останется, кроме как занижать свой оборот, чтобы снизить риски штрафов», — заявил налоговый консультант, основатель United TAX Advisors Мурод Мухамеджанов.
Вместо привязки штрафов к обороту он предложил установить фиксированный размер, выраженный в базовых расчетных величинах.
Налоговый консультант пояснил, что наказывают тех предпринимателей, которые работают в белую, что противоречит цели обеления экономики. «Мой оборот превращается в критерий моего наказания», — подчеркнул Мухамеджанов.
В конце июня представитель ИП Lactalis Central Asia выразил возражение по поводу применения штрафа на 5,4 млрд сумов, согласно «расстрельной» статье 227−1 Налогового кодекса, за недостачу бутилированной воды в размере 1,5 млн сумов, выявленную в результате налогового аудита. Штраф составил 2% от чистой квартальной выручки при годовом обороте компании почти 1 трлн сумов.
Позднее Налоговый комитет отменил штраф Lactalis Central Asia на 5,4 млрд сумов по статье 227−1 Налогового кодекса. В ведомстве признали, что штрафы за нарушение правил маркировки были наложены неправомерно — без доказательств нарушения требований обязательной цифровой маркировки. По данному факту назначена служебная проверка.
«Расстрельная» статья 227−1
Статья была введена в новую редакцию Налогового кодекса 11 марта 2022 года, а вступила в силу через три месяца после утверждения — 13 июня. В статье речь идет о следующих требованиях:
- отображение фискальных отметок либо оснащение автоматизированными измерительными средствами учета;
- обеспечение интеграции с информационными системами налоговых органов;
- нарушение производителями, импортерами и продавцами правил обязательной цифровой маркировки товаров (алкогольной и табачной продукции, пива, напитков, газировки, лекарств, бытовой техники).
По данным Налогового комитета, в 2022 году по данной статье были оштрафованы 254 предприятия, а в прошлом году — 1083.
Практика привлечения предпринимателей за нарушение статьи 227−1 вызвала критику членов Общественного совета по поддержке предпринимательства и налоговых консультантов, с которыми побеседовал Spot.
В конце декабря 2023 года на встрече с бизнесом замглавы Налогового комитета Алимжан Файзибаев анонсировал проект постановления, в котором будут предусмотрены списание штрафов (амнистия) по статье 227−1 на сумму 400 млрд сумов и пересмотр размера штрафа — со снижением до 20% оборота за первое нарушение.
На встрече с предпринимателями из сфер общепита и торговли 13 февраля глава ТПП Даврон Вахабов объявил о скором снижении штрафа при первом нарушении до 2%. Заявление подтвердила пресс-служба палаты.
27 февраля 2024 года Шавкат Мирзиёев подписал указ о либерализации ответственности по статье 227−1. Кроме смягчения санкций, он предусматривает списание 98% ранее начисленных по ней штрафов на сумму 694 млрд сумов.
Замглавы Налогового комитета Мубин Мирзаев на заседании Сената в мае сообщил, что за время действия статьи 227−1 были выписаны 1519 штрафов на общую сумму 735 млрд сумов. По его словам, вопрос их списания и возврата взысканных денег будет решен к 1 июня.
В прошлом мае президент подписал закон, вносящий поправки в статью 227−1 Налогового кодекса. При первом фискальном правонарушении штраф составит 2% выручки за квартал, в котором произошла реализация. В случае повторного нарушения в течение года он увеличивается до 20% квартальной выручки.
С 2026 года налоговые органы смогут проводить дистанционные проверки по выявлению нарушений в сфере маркировки.
За первые два выявленных нарушения предприниматель получит предупреждение. Если недостатки не были устранены, на него будет наложен штраф в размере доли от чистой выручки за последний отчетный квартал.
Сумма штрафа составит:
- в первый раз в течение месяца — 0,2% выручки;
- во второй раз в течение года — 0,4% выручки;
- в третий раз в течение года — 1% выручки;
- в четвертый раз и далее в течение года — 2% выручки.
Ранее Spot писал, что бизнес предложил снизить НДС для сферы услуг до 6% без зачета и обнулить налог на прибыль.
