Национального оператора почтовой связи UzPost обязали выплатить налог на добавленную стоимость на 31,45 млрд ($2,6 млн по курсу ЦБ), включая штраф. В распоряжении редакции Spot оказались соответствующие документы.
В июле 2024 года Межрегиональная налоговая инспекция, находящаяся в ведении первого заместителя председателя Налогового комитета Мубина Мирзаева, выписала протокол по итогам налогового аудита, в котором UzPost предписывалось доплатить налоги на 26,46 млрд сумов за транзитные услуги, оказанные с 2021 по 2023 год иностранным компаниям по перевозке товаров через территорию Узбекистана.
UzPost не согласился с предписанием и обратился в суд. Ташкентские межрайонный и городской административные суды признали необоснованным требование Межрегиональной налоговой инспекции о взыскании с почтового оператора НДС на 26,33 млрд сумов и штрафа на 5,26 млрд. Суд установил, что пункты отправления и назначения находились за пределами Узбекистана, поэтому должна применяться нулевая ставка НДС.
17 марта Межрегиональная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам направила UzPost новое предписание. Ведомство, выполняя решения судов, пересмотрело сумму налогов, подлежащую доплате, снизив ее на 126,67 млн сумов — до 26,21 млрд сумов. Также налоговая потребовала выплатить штраф в размере 5,24 млрд сумов.
После этого почтовый оператор вновь подал иск в Ташкентский межрайонный административный суд. 1 июля суд удовлетворил заявление UzPost и признал недействительным решение Межрегиональной налоговой инспекции о взыскании якобы ранее неуплаченного НДС.
6 августа Апелляционная инстанция Ташкентского городского административного суда отклонила апелляцию налоговой и оставила в силе решение суда первой инстанции.
Однако 26 сентября Ташкентский городской административный суд в ревизионном порядке отменил решения двух предыдущих инстанций, отклонив иск UzPost о признании недействительным решения Межрегиональной налоговой инспекции. Почтовый оператор может обжаловать данное решение только в Верховном суде Узбекистана.
В результате UzPost должен выплатить НДС на 26,21 млрд сумов и штраф на 5,24 млрд сумов. Совокупная сумма выплат достигает почти 31,5 млрд сумов.
Согласно данным на сайте UzPost, чистая прибыль почтового оператора за 2024 год составила 843,9 млн сумов (рост на 4% к предыдущему году), а доход — 603,4 млрд сумов (+58%). В первом полугодии этого года средняя зарплата выросла на 26% за год — с 2,93 млн до 3,69 млн сумов. В компании работают более 7,5 тыс. сотрудников — они задействованы в 1602 почтовых отделениях и 163 узлах почтовой связи.
Предыстория
29 июля 2024 года Межрегиональная налоговая инспекция, находящаяся в ведении первого заместителя председателя Налогового комитета Мубина Мирзаева, выписала протокол по итогам налогового аудита, в котором UzPost предписывалось доплатить налоги на 26,46 млрд сумов за транзитные услуги, оказанные с 2021 по 2023 год иностранным компаниям по перевозке товаров через территорию Узбекистана. Среди партнеров — Tayger Layn Post, Clevtrans, Post+ B.V. и Daily Mail Zenith FZE.
В акте отмечалось, что доначисление налогов производится по 224 статье Налогового кодекса, согласно которой причиной неполной уплаты налогов является «неправильное исчисление налогов или другие неправомерные действия (бездействия)». Также данная статья Налогового кодекса влечет наложение штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.
В результате налоговая обязала UzPost выплатить в бюджет налоги на 26,34 млрд сумов и уплатить штраф в размере 5,26 млрд сумов.
10 сентября 2024 года заместитель министра экономики и финансов Ахадбек Хайдаров в ответ на письма UzPost от 5 и 30 августа 2024 года отметил, что, согласно 263 статье Налогового кодекса, налогообложение услуг, связанных с международными перевозками, производится по нулевой ставке НДС при условии, что пункт отправления или пункт назначения пассажиров, почты и багажа расположены за пределами территории Узбекистана, при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов. Замглавы Минэкономфина вынес решение о применении нулевой ставки налога на добавленную стоимость на международные почтовые перевозки.
17 декабря 2024 года Ташкентский межрайонный административный суд вынес решение по иску UzPost. Судья Босит Камилов признал необоснованным требование Межрегиональной налоговой инспекции о взыскании с почтового оператора НДС на 26,33 млрд сумов и штрафа на 5,26 млрд сумов, установив, что пункт отправления и пункт назначения находятся за границей Узбекистана.
Суд постановил пересмотреть сумму доначисления налогов и выплатить в пользу UzPost 3,78 млн сумов со стороны Межрегиональной налоговой инспекции.
17 февраля Судебная коллегия апелляционной инстанции Ташкентского городского административного суда отклонила апелляцию Межрегиональной налоговой инспекции и оставила решение первой инстанции в силе. Однако суд убрал требование об уплате 3,78 млн сумов в пользу UzPost. Решение второй инстанции может быть опротестовано в Верховном суде. Однако Spot неизвестно о подаче протеста.
Спустя месяц — 17 марта — Межрегиональная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам направила UzPost новое предписание. Ведомство, выполняя решения судов, пересмотрело сумму налогов, подлежащую доплате, снизив ее на 126,67 млн сумов — до 26,21 млрд сумов. Также налоговая потребовала выплатить финансовый штраф в размере 5,24 млрд сумов.
Спустя несколько дней национальный почтовый оператор обратился к Уполномоченному при президенте по защите прав и законных интересов субъектов предпринимательства (Бизнес-омбудсману) с просьбой принять меры по требованию о доначислении налогов.
26 марта UzPost подала еще один иск от имени генерального директора Алишера Файзуллаева в Ташкентский межрайонный административный суд, в котором требование Межрегиональной налоговой инспекции было названо «незаконным» и «безосновательным».
Позиция налоговой
В мае Межрегиональная налоговая инспекция по крупным налогоплательщикам, находящаяся в ведении первого заместителя председателя Налогового комитета Мубина Мирзаева, ответила на материал Spot про решение налоговой взыскать свыше $2 млн с почтового оператора Uzpost.
Ведомство подтвердило, что в июле 2024 года в Uzpost был проведен налоговый аудит, связанный с неполной уплатой налога на добавленную стоимость в период с 2021 по 2023 год. По результатам проверки был начислен дополнительный налог на 26,2 млрд сумов.
В своем решении Межрегиональная налоговая инспекция ссылается на две статьи Налогового кодекса, в нарушении которых обвиняется Uzpost. Согласно 238-й статье, объектом налогообложения является оборот по реализации товаров (услуг), местом реализации которых является Узбекистан.
В соответствии с 241-й статьей Налогового кодекса местом реализации услуг также признается территория Узбекистана, если услуги по перевозке и (или) транспортировке либо услуги, непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой, оказываются юрлицами-резидентами или индивидуальными предпринимателями в случае, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории Узбекистана.
Согласно приложениям к договорам и актам об оказании услуг с компаниями Daily Mail Zenith FZE из ОАЭ, Post+ B.V. из Нидерландов, Tayger Layn Post и UAB Clevtrans из Литвы, местом оказания услуг указан город Ташкент. «Используется международная схема уклонения от уплаты налогов», — резюмировали в налоговой.
На основании решения Ташкентского межрайонного административного суда, принятого 17 декабря 2024 года, Межрегиональная налоговая инспекция пересмотрела сумму начисленных Uzpost налогов, подлежащей уплате, в сторону понижения — с 26,4 млрд до 26,2 млрд сумов.
Однако Судебная коллегия апелляционной инстанции Ташкентского городского административного суда в своем решении от 17 февраля отметила, что по договорам, заключенным с Daily Mail Zenith FZE из ОАЭ и Post+ B.V. из Нидерландов, местом оказания услуг указан город Ташкент. Суд признал обоснованным применение 241-й статьи Налогового кодекса, которая признает территорию Узбекистана как место оказания услуг.
Кроме того, Межрегиональная налоговая инспекция подтвердила, что 17 марта Uzpost было отправлено новое предписание, в котором требуется уплатить НДС на 26,21 млрд сумов, а также выплатить финансовый штраф в размере 5,24 млрд сумов. Почтовый оператор подал исковое заявление в Ташкентский межрайонный административный суд о признании недействительным нового требования налоговой.
28 марта на основании заявления Uzpost было возбуждено новое дело, проводится судебно-налоговая экспертиза. Межрегиональная налоговая инспекция подчеркнула обоснованность своих действий, отметив, что подтверждающие документы подготовлены и будут представлены по требованию для вынесения решения судебно-налоговой экспертизы.
Ранее Spot писал, что Антикоррупционное агентство требует от АУГА прозрачности при продаже госдоли в Uzpost.
