На этой неделе ключевые темы обсуждались в сферах экономики и финансов, бизнес-сферы и энергетики. В еженедельной подборке Spot собрал самые важные статьи и новости, которые вы могли пропустить.
Экономика и финансы
Шавкат Мирзиёев 10 декабря издал указ о расширении доли безналичных расчетов и сокращении теневой экономики. До 2030 года поручено сократить долю «невидимой» экономической активности в 1,3 раза и увеличить долю безналичных платежей в торговой и сервисной сферах до 75%.
С 1 апреля 2026 года исключительно в безналичном формате будет проводиться оплата:
- электроэнергии, газа и питьевого водоснабжения;
- алкогольной и табачной продукции;
- топлива на автозаправках и электроэнергии на станциях зарядки;
- недвижимости;
- автотранспорта категорий M, N, O, G и спецтранспорта, выпущенного не ранее 10 лет до сделки;
- государственных услуг;
- товаров и услуг стоимостью свыше 25 млн сумов.
До 1 января поручено присвоить всем торговым и сервисным организациям платежные QR-коды, генерируемые банками. С 1 июля их использование станет обязательным, а отсутствие кода будет считаться нарушением правил торговли.
Кроме того, в Узбекистане ограничат работу иностранных интернет-компаний, которые не становятся на налоговый учет. Ускоренный возврат НДС не будет доступен для компаний, учредители или руководители которых уклоняются от налогов, а нереализованные запасы импортных продуктов питания будут считаться поводом для выездной проверки.
Налоговая база по объектам недвижимого имущества и строительным материалам определяется исходя из рыночной стоимости товаров.
Планируется ввести возврат в качестве кэшбека части суммы НДС, уплаченной гражданами при покупке жилых и нежилых помещений в новых домах у застройщиков через банки. Указ также предусматривает эксперимент с декларированием совокупных годовых доходов, который стартует с 1 марта и охватит жителей Навои и Чирчика.
9 декабря президент подписал закон о государственном социальном страховании, который вступит в силу с начала 2026 года. Фонд соцстрахования берет на себя выплату гражданам трех видов пособий: по временной нетрудоспособности («больничные»), по беременности и родам («декретные»), а также по безработице. Доходы фонда будут формироваться из части социального налога и страховых взносов.
11 декабря Мирзиёев и президент Парагвая Сантьяго Пенья провели переговоры. Обсуждалось расширение взаимной торговли и реализация проектов в сельском хозяйстве, пищевой и химической отраслях, цифровой сфере и туризме. По итогам встречи был подписан протокол о завершении переговоров касательно вступления Узбекистана в ВТО.
Центральный банк на заседании 11 декабря сохранил основную ставку на уровне 14% годовых, чтобы обеспечить замедление инфляции и снизить проинфляционные риски. При этом регулятор снова снизил прогноз по темпам инфляции — 7,3% в этом году и 6,5% в 2026.
«Узбекистон темир йулари» договорилась с Казахстаном об увеличении обмена грузовыми поездами до 35 пар в сутки. Также Узбекистан будет ежедневно принимать 10 составов с зерновозами и 5 составов с продовольственными товарами в крытых вагонах, следующих через станцию Сарыагаш в другие страны Центральной Азии и Афганистан.
Всемирный банк одобрил предоставление Узбекистану $250 млн на программу по расширению студенческого кредитования EduImkon. Планируется запустить онлайн-платформу для приема заявок на образовательные кредиты, а также упростить критерии для поддержки женщин и малообеспеченных.
С 10 декабря началось внедрение электронных рецептов на лекарства в Ташкенте, Самарканде и 14 городах и районах Узбекистана. Новая система охватывает 12 815 наименований и дозировок препаратов, которые теперь продаются в аптеках только по электронному рецепту со специальным QR-кодом.
Новая система вызвала значительное недовольство пользователей в соцсетях. Минздрав сообщил о создании постоянно действующей рабочей группы по внедрению электронных рецептов из числа врачей, представителей аптек и IT-специалистов. Группа будет изучать обращения граждан и медработников, анализировать работу системы в первые дни, нагрузку на поликлиники, порядок отпуска лекарств и стабильность функционирования цифровых сервисов.
«В чрезвычайных ситуациях, а также при оказании медицинской помощи детям, пожилым людям и пациентам с хроническими заболеваниями никто не останется без необходимых лекарственных средств. Пациенты этой категории находятся под особым наблюдением», — подчеркнули в Минздраве.
До конца 2026 года планируется поэтапно расширить систему электронных рецептов на всю страну с учетом анализа результатов и выявленных недостатков. Также Минздрав представил список из 389 востребованных препаратов, которые отпускаются без рецепта — парацетамол, аскорбиновая кислота, аспирин, фурацилин
Энергетика
11 декабря Минэнерго анонсировало временные ограничения на работу автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). Причиной стало сокращение импорта газа из-за неполадок в газовой сети Туркменистана. В Ташкенте газовые заправки работают с 6 до 23 часов, при этом в других регионах лимиты более жесткие.
Министр энергетики Журабек Мирзамахмудов отметил, что в газотранспортной системе Узбекистана образовался суточный дефицит в 6 млн кубометров. Узбекистан вместе с соседями работает над устранением «техногенной ситуации», чтобы возобновить поставки.
Наиболее сложная ситуация с газоснабжением наблюдается в Ферганской долине — для оптимизации поставок будут задействованы свободные транзитные мощности соседней страны. Кроме того, в восточных регионах заработают 150 мобильных АГНКС, которые будут обеспечивать подачу газа в период закрытия метановых заправок.
Сокращение импорта газа в сочетании с неисправностью ротора на Сырдарьинской ТЭС привело к перебоям с электроэнергией, отметил Мирзамахмудов. Запущенные недавно ветряные и солнечные энергомощности из-за плохой погоды не работали — по этой причине Минэнерго вводило ограничения на подачу электричества там, где «это было невозможно не сделать».
Также Мирзамахмудов прокомментировал ситуацию с проектами «ЛУКОЙЛ» в Узбекистане и американскими санкциями. Минэнерго «при строгом соблюдении» санкций привлекло международных консультантов, работает вместе с «ЛУКОЙЛом» и рассчитывает найти решение, соответствующее национальным интересам и международному праву.
«Все [подробности] нельзя рассказывать, но диалог ведется с международными юристами, администрацией США и нашим правительством», — резюмировал министр.
Минэнерго сообщило о планах ввести пониженные тарифы на электроэнергию для негазифицированных домов, использующих электроплиты вместо газовых плит и обогреватели вместо центрального отопления. Они будут платить по тарифу в 50% от общего в рамках нормы: 2000 кВт⋅ч ежемесячно в отопительный сезон, 1000 кВт⋅ч — в остальное время года. Сейчас предложение проходит дополнительный анализ в госорганах.
Бизнес
Yandex Uzbekistan подал заявку на покупку стриминговой платформы Allplay. Комитет по конкуренции предварительно согласовал сделку при соблюдении ряда требований — в частности, сохранить независимость Allplay и не нарушать закон «О конкуренции». Глава Yandex Uzbekistan Иззат Шукуров анонсировал обновление платформы и отметил, что Allplay будет развиваться под своим брендом.
«Allplay станет частью единой подписки Yandex Plus, где помимо кино и сериалов пользователи получат доступ к музыке, книгам, спортивным трансляциям и бонусам экосистемы — кешбэку и бесплатной доставке „Еды“ в Yandex Go», — заявил Шукуров.
После анонса сделки с Allplay пропали многие фильмы и сериалы. В пресс-службе Yandex Uzbekistan в ответ на запрос Spot заявили, что это связано с переходом на «новую модель работы сервиса», и обещали создать «максимально разнообразную библиотеку». На сайте Allplay в разделе «часто задаваемые вопросы» говорится, что сокращение доступного контента связано с «требованием правообладателей».
Турецкая компания Anadolu Isuzu закрыла сделку по приватизации 75,2% завода SamAuto, заплатив в госбюджет Узбекистана $80 млн (1 трлн сумов) за покупку. Инвестор также обязался вложить $80 млн в дальнейшее развитие предприятия на основе выводов и рекомендаций, сформированных на базе технико-экономической оценки.
Выбор редакции — списания в Humans
В начале недели Центральный банк остановил P2P-переводы в приложении Humans, которые проходили через сервис Paylov от Octogram. Причиной стали массовые жалобы на несанкционированные списания денег с карт, привязанных к Humans, с 4 по 8 декабря. На ситуацию также обратили внимание в блогосфере.
«Самое опасное — пострадавшие не загружали никаких подозрительных файлов, не вводили SMS-коды и не передавали никому [личные] данные», — отмечал советник главы Комитета по экологии Расул Кушербаев.
В пресс-службе Humans объяснили списания технической уязвимостью в контуре Paylov. Компания передала полный комплект технических материалов регулятору и правоохранителям для расследования ситуации и установления злоумышленников.
Вопросы возврата денег будут урегулированы согласно законодательству. Компания считает «единственно приемлемой моделью разрешения данного инцидента» полную и прозрачную компенсацию ущерба пострадавшим клиентам в рамках законных процедур.
«Все фродовые операции проводились вне взаимодействия с приложением Humans, без участия клиентов и без ввода OTP-кодов. Злоумышленники направляли машинные запросы напрямую в API Paylov и могли инициировать списания благодаря доступу к токенам карт и ключам, которые находятся под ответственностью Paylov», — отмечается в заявлении Humans.
Компания добавила, что после первой атаки Paylov якобы не принял достаточных мер по ограничению доступа. Сервис не заблокировал неавторизованные IP-адреса, откуда приходили запросы, из-за чего произошла повторная атака.
В Octagram отвергли обвинения и отметили, что сотрудники платежного сервиса 6 декабря предупреждали ответственных лиц Humans о подозрительных транзакциях и приостановили переводы. 7 декабря Humans сообщила партнерам о принятии мер для предотвращения мошеннических операций, после чего запросила возобновление расчетов.
«Со стороны Octagram отсутствуют какие-либо технические уязвимости, приняты все необходимые технические меры. Мошеннические операции осуществлялись Humans Companies с использованием зашифрованных ключей, предоставленных Octagram, за корректное и безопасное хранение которых несет ответственность Humans Companies», — говорится в заявлении.
Также Octagram подчеркнула, что в системах других использующих ее решения партнеров никаких негативных явлений не наблюдалось. Компания начала оперативную проверку по факту происшествия.
Статьи недели
Spot собрал компании из ближнего и дальнего зарубежья, которые в 2025 году заявили о выходе на рынок Узбекистана. Среди них — криптобиржа Binance, маркетплейс Market Yandex Go, банковская группа Citigroup и автопроизводитель Li Auto.
Исполнительный директор Korzinka Go Семён Моргунов в рамках лекции Fuckup Talks рассказал о ключевых управленческих ошибках — от отсутствия синхронизации ожиданий до разрушенной культуры и выгорания. Spot собрал главные выводы его выступления.
