С 1 марта 2026 года в Узбекистане вступают в силу несколько нововведений. Среди них…
Запрещается оборот электронных сигарет и жидкостей для них
Закон вводит полный запрет оборота электронных систем доставки никотина на территории Узбекистана. Под ограничения подпадают:
- электронные сигареты (вейпы);
- никотиновые жидкости;
- безникотиновые жидкости для вейпов;
- комплектующие и устройства, предназначенные для их использования.
Запрещаются производство, хранение, перевозка, покупка, продажа, импорт и экспорт такой продукции. При этом лицо освобождается от ответственности, если добровольно сдаст запрещенные товары правоохранительным органам.
За незаконный оборот вейпов предусмотрены штрафы:
- 100−200 БРВ — за изготовление, хранение, перевозку или продажу запрещенной продукции (с конфискацией товара);
- 1 БРВ — за хранение продукции небольшой стоимости для личного использования;
- 2−5 БРВ — при повторном нарушении в течение года.
Если нарушение совершено повторно после административного наказания либо в значительном объеме, наступает уголовная ответственность:
- штраф 300−500 БРВ (до 206 млн сумов); или
- исправительные работы на 2−3 года; или
- ограничение свободы; или
- лишение свободы от 3 до 5 лет.
При отягчающих обстоятельствах — например, крупном размере, сговоре группы лиц или использовании служебного положения — наказание ужесточается:
- штраф 400−600 БРВ; или
- лишение свободы от 5 до 7 лет.
Если нарушение совершено организованной группой или в особо крупном размере, срок лишения свободы может составить от 7 до 12 лет.
Запускается сеть центров «Бизнес хамрох» по принципу единого окна для предпринимателей
Для бизнеса создается сеть центров «Бизнес хамрох», где предприниматели смогут получить государственные и частные услуги в одном месте. Через центры будет доступно более 1000 сервисов — от госуслуг и финансовых решений до консалтинга, инжиниринга, маркетинга и IT-поддержки.
Центры откроются в Ташкенте, Нукусе и областных центрах, а позже — в других городах и районах. На их базе также организуют регулярные встречи предпринимателей с руководителями госорганов, обращения бизнеса будут фиксироваться на специальной электронной платформе и находиться под контролем бизнес-омбудсмана. Работа госорганов будет оцениваться по количеству решенных вопросов предпринимателей.
Расширяется перечень госуслуг, доступных через ЕПИГУ
На Едином портале интерактивных госуслуг расширяется список процедур, доступных онлайн. Через портал можно будет оформлять новые государственные услуги, включая:
- учет деклараций промышленной безопасности;
- аккредитацию экспертных организаций;
- передачу лесных участков в пользование;
- выдачу сертификатов о повышении квалификации в сфере автотранспорта; и
- сертификацию международных автоперевозчиков.
Вводится новая система найма на государственную службу
Запускается единая цифровая система подбора кадров на госслужбу. Все вакансии государственных органов будут публиковаться на платформе vacancy.gov.uz и станут открытыми для всех зарегистрированных граждан.
Соискатели смогут проходить обязательное тестирование — онлайн или в специализированных центрах. Успешное прохождение теста станет основанием для участия в конкурсе на должность, при этом результаты экзамена будут действительны в течение одного года.
В госорганах и госкомпаниях вводятся заместители по комплаенсу и борьбе с коррупцией
В министерствах, ведомствах и крупных государственных компаниях создаются должности заместителей руководителей по комплаенс-контролю и противодействию коррупции. Новые позиции появятся в 32 государственных структурах и предприятиях.
Их задачей станет внедрение антикоррупционных механизмов, контроль соблюдения требований комплаенса и профилактика конфликтов интересов внутри государственных организаций. Мера направлена на усиление внутреннего контроля и переход к системной профилактике коррупции.
Среди госкомпаний — НГМК, АГМК, «Узбекистон темир йуллари», UzAirways, UzAirports, «Узбекнефтегаз», «Узкимёсаноат», «Худудгазтаъминот», «РЭС», товарно-сырьевая биржа, «Узавтосаноат» и другие.
Запрещается продажа товаров с истекшим сроком годности
Продажа товаров с просроченным сроком годности будет автоматически блокироваться через систему цифровой маркировки Asl Belgisi. При сканировании QR-кода такого товара кассовая система не позволит оформить покупку и выдать чек.
Дополнительно к защите прав потребителей подключаются негосударственные некоммерческие организации. Им предоставляется право рассматривать жалобы покупателей, проводить контрольные закупки и направлять в магазины «тайных покупателей» для выявления нарушений.
Максимальный размер штрафа за продажу товара с истекшим сроком повышается втрое — до 30 БРВ (12,36 млн сумов).
Запускается эксперимент по декларированию доходов граждан
В Навои и Чирчике стартует пилотный проект по подаче деклараций о совокупных годовых доходах физических лиц. Участники эксперимента смогут заполнять декларации в упрощенном формате через специальную онлайн-платформу.
Налоговые органы будут формировать и уточнять налоговую базу на основе цифровых данных о доходах и расходах — чеков с фискальной отметкой, электронных счетов-фактур и информации из государственных информационных систем. При необходимости граждане смогут дополнить сведения через приложение Soliq. По результатам уточнений дополнительные налоги и меры ответственности применяться не будут.
Etihad Airways запускает регулярные рейсы Абу-Даби — Ташкент
Авиакомпания Etihad Airways планирует открыть прямое авиасообщение между Абу-Даби и Ташкентом. Перевозчик намерен выполнять до шести рейсов в неделю между столицами, расширяя международную маршрутную сеть и увеличивая транспортную доступность Узбекистана для туристов и деловых поездок.
Узбекистанцы, проживающие в Турции, смогут получить разрешение на работу
Гражданам Узбекистана, постоянно проживающим в Турции не менее трех лет, начнут впервые выдавать официальные разрешения на работу. Мера направлена на легализацию трудовой деятельности соотечественников за рубежом и расширение возможностей официального трудоустройства.
Снижается ставка по кредитам на семейный бизнес в «трудных» районах
Для поддержки предпринимательства в социально сложных регионах ставка по кредитам в рамках программ семейного бизнеса устанавливается на уровне 12% годовых в 37 «трудных» районах.
Одновременно расширяется доступ к финансированию: самозанятые смогут получать беззалоговые кредиты до 50 млн сумов на запуск собственного бизнеса. Меры направлены на создание рабочих мест, развитие махаллинского предпринимательства и рост доходов населения.
Запускается программа создания образцовых махаллей, районов и городов
Начинается масштабная программа преобразования территорий в образцовые махалли, районы и города «в облике Нового Узбекистана». На их развитие направят бюджетные средства для модернизации инфраструктуры, создания рабочих мест и повышения качества городской среды.
Финансирование предусматривает развитие социальной и инженерной инфраструктуры, благоустройство общественных пространств, внедрение «зеленых» решений, строительство центров услуг, малых производств и объектов предпринимательства на уровне махаллей. Мера направлена на ускорение регионального экономического роста и повышение уровня жизни населения.
Смягчается ответственность руководителей компаний за лицензионные нарушения
При нарушениях в сфере лицензий, разрешений и уведомительных процедур административная ответственность будет применяться только к юридическому лицу. Привлечение к ответственности руководителей компаний за такие нарушения отменяется.
Дополнительно предприниматели смогут проходить добровольную предварительную оценку через систему «Лицензия» до получения разрешения или лицензии. Госорганы заранее проверят соответствие объектов, оборудования и персонала установленным требованиям и выдадут заключение, позволяющее снизить риски отказа.
Неформальная занятость и зарплаты ниже МРОТ повлияют на рейтинг устойчивости бизнеса
Случаи неофициального трудоустройства сотрудников и выплаты заработной платы ниже установленного минимального размера будут учитываться при оценке устойчивости бизнеса. Подтвержденные нарушения станут основанием для снижения рейтинга предприятия.
Работодатели будут получать предупреждения через Единую национальную систему труда. Если нарушения не устранены в установленный срок, это может привести к проверке. При этом компания освобождается от административной ответственности, если оформит сотрудника и выплатит начисленную зарплату в течение месяца после выявления нарушения.
В госзакупках запускается ИИ-модуль расчета среднерыночных цен
На портале государственных закупок внедряется специальный модуль расчета среднерыночной стоимости товаров, работ и услуг на базе искусственного интеллекта. Перед проведением закупки заказчики будут обязаны формировать через него ориентировочную цену контракта.
Если стартовая цена или сумма договора отклоняется от среднерыночного показателя более чем на 10% либо оказывается ниже него на 20% и более, закупке будет присваиваться высокий уровень риска. Такие контракты смогут становиться основанием для внеочередных проверок органов государственного контроля.
На стратегических госпредприятиях внедряется система «Единое казначейство»
На стратегических предприятиях под управлением UzAssets вводится информационная система «Единое казначейство». Все доходы и расходы таких компаний будут централизованно проходить через единую цифровую платформу.
Система позволит контролировать финансовые потоки, повысить прозрачность закупок и расходов, а также усилить финансовую дисциплину и эффективность управления государственными активами.
Отменяются льготы по экологическим платежам и усиливается ответственность за ущерб природе
Отменяются действующие льготы, освобождавшие предприятия от компенсационных выплат за вред окружающей среде. В дальнейшем такие послабления смогут вводиться только отдельными законами.
Для промышленных предприятий I и II категории воздействия устанавливается обязательство внедрить системы фонового экологического мониторинга. При их отсутствии компенсационные платежи за причиненный экологический ущерб будут увеличиваться в пять раз.
Также вводится запрет на выдачу документов, позволяющих делать исключения из экологических требований, включая разрешения на вырубку или пересадку деревьев и кустарников.
Через «Агропортал» начнут принимать заявления об изменении категории сельхозземель
Расширяется функционал цифровой платформы «Агропортал». Через нее фермеры и агропредприятия смогут подавать заявления на изменение категории сельскохозяйственных земель в онлайн-формате.
Гостиницам компенсируют расходы на получение международных «зеленых» сертификатов
Для поддержки устойчивого туризма запускается механизм субсидирования гостиничного бизнеса. Фонд поддержки туризма будет покрывать 50% расходов отелей на получение международных экологических («зеленых») сертификатов.
Кроме того, фонд ежегодно направит до 1 млрд сумов субсидий на поддержку десяти туристических стартапов, связанных с созданием и внедрением новых туристических услуг.
Нотариусы смогут оформлять взыскание долгов без суда на сумму до 412 млн сумов
Расширяются полномочия нотариусов по оформлению исполнительных надписей — документов о принудительном взыскании задолженности по бесспорным требованиям. Теперь нотариусы смогут оформлять такие документы на сумму до 1000 БРВ (412 млн сумов).
Это касается долгов, основанных на нотариально удостоверенных сделках, требований по залоговой недвижимости, а также задолженностей по аренде, коммунальным услугам, связи и обязательным платежам собственников жилья в многоквартирных домах.
Запускается реестр производителей и продавцов опасных стройматериалов
Создается электронный реестр компаний, чья продукция признана небезопасной и не соответствует требованиям технического регулирования. Список будет формироваться по итогам проверок на строительных объектах и публиковаться на сайтах профильных госорганов.
Производители и поставщики, включенные в реестр, лишатся возможности участвовать в государственных закупках. Мера направлена на усиление контроля качества стройматериалов и предотвращение повторного использования опасной продукции в строительстве.
Вводятся штрафы за одобрение строительных проектов без безбарьерной среды
Устанавливается ответственность за согласование и ввод в эксплуатацию зданий, не приспособленных для людей с инвалидностью. Штрафы будут применяться к экспертным организациям, выдавшим положительные заключения по проектам без доступной среды, а также к должностным лицам Строительной инспекции, разрешившим эксплуатацию таких объектов.
Размер штрафа составит 50−70 БРВ (20,6−28,84 млн сумов).
Дополнительно вводится административная ответственность за нарушения в сфере социальной защиты: непредоставление положенных льгот и услуг, необоснованный отказ в приеме обращений, нарушение сроков их рассмотрения или требование лишних документов. Также штрафы предусмотрены за невыполнение предписаний органов соцзащиты.
Снижается сбор за таможенное оформление при предварительном декларировании товаров
Для импортеров вводятся льготы при предварительном декларировании товаров до их прибытия на границу. Сбор за таможенное оформление снижается на 20%, а при использовании рассрочки в первые 14 дней проценты начисляться не будут.
Одновременно запускается эксперимент по взиманию импортных пошлин с продукции, полученной в результате переработки импортного сырья и материалов. Пошлина будет уплачиваться при выпуске такой продукции в свободное обращение и рассчитываться по ставке готового импортного товара независимо от страны происхождения.
Билеты на футбольные матчи будут продаваться только после идентификации личности
Покупка билетов на футбольные матчи переводится в специальную онлайн-систему с обязательной идентификацией личности. Билеты будут оформляться через цифровую платформу с использованием технологий подтверждения личности и QR-кода, что должно повысить безопасность на стадионах и контроль доступа зрителей.
