Сенат Олий Мажлиса 7 апреля одобрил проект закона «О градостроительной реновации». Об этом сообщила пресс-служба верхней палаты парламента Узбекистана.
Как отмечалось на заседании, в число целей нового закона входят улучшение условий жизни населения, поэтапное обновление устаревших и сейсмоопасных зданий. Также документ предусматривает модернизацию инженерно-коммуникационных сетей и адаптацию городской среды на основе современных требований.
Обозначаются требования к процессам реновации, включая их открытость и прозрачность. Программы реновации должны публиковаться на онлайн-платформе «Градостроительная реновация», в СМИ и на сайтах уполномоченных органов.
Законопроект предусматривает 4 различных формы компенсации собственникам объектов, затрагиваемых программой. В их число входят:
- передача прав собственности на новый жилой или нежилой объект на территории реновации;
- выплата компенсации в денежной форме;
- другие формы, указанные в соглашении между собственником и управлением по осуществлению реновации.
Форма компенсации выбирается добровольно в соответствии с соглашением. При этом собственник получит единовременную выплату в размере 12% от суммы компенсации за причиненные неудобства.
В число принципов реновации также включаются приоритет равенства и защита прав населения, нуждающихся в социальной защите. При необходимости предусмотрено переселение граждан в подготовленное место, лиц с ограниченными возможностями — в жилье со специальными условиями.
Также законом закрепляется приоритет прав собственников. Все противоречия и неясности во взаимоотношениях с госорганами трактуются в пользу собственника.
При рассмотрении законопроекта сенаторы отметили значение закона для обеспечения «устойчивого и планового развития городов». Для вступления закона в силу его должен подписать президент.
Законпроект о градостроительной реновации в сентябре 2025 года был принят Законодательной палатой и направлен в Сенат. В октябре Комитет Сената по бюджету и экономическим вопросам предварительно обсудил документ и принял «соответствующие решения». После этого о его дальнейшей судьбе не сообщалось.
На пресс-конференции в марте журналист Spot поднял вопрос касательно законопроекта о реновации. Глава Минстроя Шерзод Хидоятов сообщил председателю Комитета по урбанизации и рынку жилья Шерзоду Кудбиеву, что Сенат вернул документ в нижнюю палату.
«Сенат же вернул [законопроект о реновации в Закпалату]. Невозможно получить 100% согласия населения», — заявил министр.
В свою очередь, Кудбиев попросил Хидоятова публично не поднимать вопрос о необходимом проценте согласия жильцов для реализации проектов реновации.
До этого в пресс-службе Законодательной палаты Олий Мажлиса сообщили Spot, что законопроект о градостроительной реновации направлен в Сенат и обратно не возвращался. В пресс-службе Минстроя тогда заявили, что вопрос реновации передан в ведение Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынку жилья, созданного в ноябре 2025 года.
Детали закона
Проект закона «О градостроительной реновации» был представлен президенту в апреле 2025 года. Документ предусматривает реализацию реновационных программ в три этапа: отбор территорий и подготовка проектов, утверждение проектов и застройщиков, потом — застройка.
Инициаторы проектов должны будут предложить собственникам, затрагиваемым программой, новое жилье либо компенсацию. Все соглашения будут заключаться индивидуально, с нотариальным заверением.
Ожидается, что реновация позволит увеличить экономический потенциал районов за счет размещения торговых точек, сервисных объектов и малых производственных цехов на нижних этажах новых домов. В рамках первой волны реновации планируется построить 20 тыс. квартир.
Президент отметил необходимость учитывать интересы местных жителей «на основе четко выстроенной справедливой системы». Для хокимов и их заместителей по вопросам строительства будет организовано дополнительное обучение по вопросам проведения реновации.
В ходе обсуждения законопроекта в первом чтении замминистра юстиции Махмуд Истамов заявил, что для запуска проекта реновации со стороны инвесторов или местных жителей потребуются нотариально заверенные согласия минимум от 80% собственников. Если проект утвердят, с каждым из них будет согласована форма компенсации.
«Если 4 из 5 собственников не поддержат проект, предложение о реновации даже не будет вынесено на рассмотрение», — подчеркнул Истамов.
Начальник управления Минэкономфина Олимжон Ёкубов отметил, что реновация будет проводиться только в соответствующих зонах согласно генеральному плану города и не затронет зоны консервации или реконструкции. По его словам, предприниматели или чиновники не смогут «проводить реновацию где угодно».
Глава управления экономического законодательства Минюста Хидирали Содиков заявил, что вносимые проекты реновации будут изучаться на целесообразность. Предложения снести «хорошее здание, которое соответствует генплану», чтобы заменить его другим, будут отклоняться.
Согласно постановлению президента от 24 февраля (ПП-73), «проекты комплексного строительства» подлежат реализации после заключения инвестиционными компаниями нотариально удостоверяемых мировых соглашений с не менее 80% собственников недвижимого имущества на территории комплексного строительства.
«Инвестиционная компания в отношении собственников, с которыми соглашение не достигнуто, и не согласных с видом и суммой компенсации, вносит в суд исковое заявление об определении суммы компенсации в размере среднерыночной стоимости, сформированной на основе нотариально удостоверяемых мировых соглашений, заключенных с другими собственниками», — говорится в документе.
Ранее Spot писал о планах увеличить в 10 раз масштабы реновации жилья в Узбекистане к 2040 году.
