Законодательная палата Олий Мажлиса 7 апреля приняла в первом чтении проект закона «О рыночном надзоре», сообщает пресс-служба нижней палаты парламента.
Депутаты отмечали проблемы охвата непродовольственной продукции нынешней системой технического регулирования в условиях роста ассортимента и объема товаров. Из-за этого усложняются обеспечение качества товаров, оценка их влияния на жизнь и здоровье человека.
Новый законопроект преследует цель перехода к системе рыночного надзора на базе международного опыта. Он создает правовые основы для внедрения механизмов, направленных на защиту здоровья граждан и предотвращение вреда для окружающей среды.
В документе обозначаются такие механизмы рыночного контроля, как контрольные закупки, экспертизы и выездные проверки. Также он включает меры воздействия при выявлении несоответствия товара стандарту или опасности его потребления.
К ним относятся временная приостановка оборота некачественного товара, его отзыв либо выведение с рынка. Планируется усилить ответственность за нарушение требований техрегулирования и ввести штрафы за выпуск в обращение товаров, представляющих серьезную опасность.
Будет налажено партнерство между уполномоченными органами в сфере рыночного надзора и Таможенным комитетом, а также взаимный обмен информацией. Кроме того, предусматривается ответственность экономических операторов и возмещение ущерба жизни и здоровью граждан, нанесенного из-за некачественного товара.
Планы перехода от государственного к рыночному контролю были анонсированы на февральской презентации у президента по обновлению сферы технического регулирования на базе международных требований. Тогда же стало известно о разработке отдельного законопроекта «О рыночном надзоре».
Отмечались недостатки действующего порядка, когда при признании продукции не отвечающей требованиям ограничивается не ее оборот, а деятельность производителя. В развитых странах применяется рыночный контроль на базе анализа рисков, при котором бизнес берет на себя ответственность за качество и безопасность товара.
Глава набсовета Anglesey Food (Korzinka) Зафар Хашимов назвал принятие закона «О рыночном контроле» фундаментом для модернизации промышленности и большим шагом для строительства «настоящей рыночной экономики». По его словам, он послужит платформой для вступления Узбекистана во Всемирную торговую организацию.
«Я могу сказать, что в каком-то смысле для промышленности [переход к рыночному надзору] это большой шаг, сравнимый с [открытием] конвертации», — отмечал Хашимов.
Указ о реформе техрегулирования от 16 февраля обозначает меры по внедрению системы рыночного контроля. Определять госорганы, проводящие рыночный контроль, будет Кабмин, а для координации их работы будет запущена специальная информационная система.
Ранее Spot писал, что в Узбекистане планируется ввести общие правила для безопасности товаров.
