Председатель Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья Шерзод Кудбиев прокомментировал снижение порога согласия собственников жилья в рамках проектов реновации. 10 апреля он выступил на открытом диалоге с предпринимателями строительной отрасли, проектировщиками и кадастровыми инженерами.
Отвечая на вопрос о выплате компенсации за индивидуальные жилые дома в рамках реновации, он отметил, что предварительно региональные инвестиционные компании будут оценивать экономическую целесообразность реализации таких проектов.
«Инвесткомпания будет решать: если есть экономическая выгода от нового строительства взамен выплаченной компенсации, проект реновации будет осуществлен. На территории, подпадающей под реновацию, нет догмы полной ликвидации индивидуального жилья. Однако, как правило, в рамках реновации это будут многоэтажные дома», — заявил Кудбиев.
По его словам, в рамках законопроекта о градостроительной реновации и регуляторной песочницы предусмотрена норма о 80% согласии собственников жилья для осуществления проектов реновации.
Проект закона о градостроительной реновации, принятый Законодательной палатой Олий Мажлиса в сентябре 2025 года, предусматривал обязательное 100-процентное согласие жильцов. Однако в версии документа, одобренной на этой неделе Сенатом, порог согласия был снижен до 80%.
«Кто важнее — 1% собственников или 80%? Давайте сами ответим на этот вопрос. Например, 80% согласны жить в комфортной и благоустроенной среде. Однако 15−20% могут быть не согласны, хотя на практике такой доли согласных обычно не бывает. Наш анализ кадастровых данных показывает, что более 10% собственников — это лица, которые не оформили имущество вовремя, умершие, не оформившие право наследования, а также находящиеся за границей. В среднем на них приходится 10−13%. В результате остаются 5−7% несогласных. Чье мнение важнее — 5−7% или 80%? Мы как общество должны ответить на этот вопрос», — отметил он.
Кудбиев подчеркнул, что в рамках проектов реновации предприниматели не будут участвовать в выкупе жилья у собственников — этим будет заниматься государство. На местах инвестиционные компании будут договариваться с 80% жильцов, однако он не уточнил, будет ли этот порог рассчитываться по числу собственников или по площади имущества.
После получения согласия 80% жильцов инвестиционные компании ведут переговоры с оставшимися 20%, предлагая компенсацию исходя из средней стоимости 1 кв. м. Если договориться не удается, вопрос решается в судебном порядке.
«Давайте думать о праве 80%. У нас есть понятие права на имущество, но из-за одного человека остальные не должны страдать, правильно?» — добавил чиновник.
Председатель Торгово-промышленной палаты Даврон Вахабов пояснил, что ранее предприниматели выкупали дома у собственников. В ответ на его призыв к бизнесу не спешить с покупкой жилья в зонах реновации Шерзод Кудбиев подчеркнул, что собственники и так не смогут продавать жилье предпринимателям.
После получения согласия 80% жильцов и полной выплаты компенсаций инвестиционные компании разрабатывают мастер-план территории и регистрируют его в Нацкомитете по урбанизации и рынку жилья.
«Затем, как правило, — это необязательное условие — территория будет делиться на небольшие лоты, состоящие из 1−2 домов, и выставляться на аукцион. При этом сохраняются все требования, включая 30% зеленой территории и 30% дорог», — отметил Кудбиев.
Глава ТПП вспомнил ситуацию вокруг строительства жилого комплекса Akay City в Ташкенте, отметив, что новый порядок позволит избежать споров с собственниками.
В свою очередь, глава Нацкомитета по урбанизации и рынку жилья заявил, что новый порядок реновации будет работать в интересах населения. По его словам, если удастся быстрее реализовать проекты и снизить затраты по сравнению с объемом выплачиваемых компенсаций, это позволит обеспечить более низкую стоимость возводимого жилья.
Закон о реновации
7 апреля Сенат Олий Мажлиса одобрил проект закона «О градостроительной реновации». Для вступления в силу документ должен подписать президент.
«Этот процесс [реновации], безусловно, будет осуществляться на принципах добровольности, неприкосновенности частной собственности, открытости и прозрачности. Если для внесения предложения требуется нотариально заверенное согласие не менее 80% собственников, работы по сносу и строительству будут проводиться только после выплаты 100% компенсации. Без этого реновация осуществляться не будет», — заявил сенатор Эркин Гадоев.
Первоначальный законопроект о градостроительной реновации, принятый Законодательной палатой Олий Мажлиса, предусматривал обязательное получение 100% согласия собственников жилья. При этом для инициирования проекта инвесторами или самими жителями требовалось нотариально заверенное согласие не менее 80% владельцев квартир.
В марте министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Шерзод Хидоятов на пресс-конференции заявил, что Сенат вернул законопроект о реновации, однако об этом публично не сообщалось.
«Сенат же вернул [законопроект о реновации в Закпалату]. Невозможно получить 100% согласия населения», — шепотом сказал глава Минстроя, обращаясь к председателю Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынку жилья Шерзоду Кудбиеву.
Глава Нацкомитета по урбанизации Шерзод Кудбиев попросил главу Минстроя публично не поднимать вопрос о необходимом проценте согласия жильцов для реализации проектов реновации.
Ранее Spot писал, что за строительство многоквартирных домов без разрешения вводится ответственность.
