13 апреля Шавкат Мирзиёев ознакомился с презентацией предложений, направленных на дальнейшую либерализацию порядка применения финансовых штрафов в отношении субъектов предпринимательства, сокращение избыточных бюрократических барьеров в этой сфере, а также повышение эффективности судебного контроля за деятельностью госорганов и должностных лиц, сообщила пресс-служба президента.
На презентации отмечалось, что в действующей практике применения финансовых штрафов для предпринимателей сохраняется ряд проблем. В частности, в большинстве случаев штрафы применяются уполномоченными органами, а остальные — судами, что указывает на необходимость усиления судебного контроля в данной сфере.
В этой связи предложено с 1 октября текущего года ввести новый и единый порядок стимулирования добровольной уплаты финансовых штрафов.
Согласно ему, если субъект предпринимательства в течение одного месяца со дня вручения решения уполномоченного органа уплатит 50% суммы штрафа, он освобождается от уплаты оставшейся части.
Кроме того, предусматривается возможность уплаты штрафа равными долями в течение шести месяцев. При этом, если в течение месяца после вручения постановления будет внесена первоначальная сумма в размере одной шестой штрафа, такой порядок начнет применяться автоматически.
Для судебного контроля предложено установить механизм возврата взысканных средств в течение 15 дней в случаях, когда постановление уполномоченного органа о применении штрафа отменено судом либо признано недействительным. Если этот срок будет нарушен, за каждый календарный день просрочки предполагается начисление процентов исходя из основной ставки Центрального банка (сейчас — 14% годовых).
Отдельное внимание уделено цифровизации процессов применения финансовых штрафов. Предложено внедрить в информационную систему «Единый государственный контроль», которую ведет Бизнес-омбудсман, электронный реестр финансовых штрафов в отношении бизнеса.
Постановления уполномоченных органов после их принятия должны будут в обязательном порядке вноситься в эту систему и удостоверяться электронной цифровой подписью. Постановления, не внесенные в информационную систему и не подтвержденные электронной цифровой подписью, будут считаться недействительными, и взыскание штрафов на их основании не допускается.
Кроме того, отмечена необходимость ведения учета финансовых штрафов, их мониторинга и создания возможности их онлайн-оплаты через мобильное приложение, а также интеграции информационных систем заинтересованных ведомств. Предусматривается внедрение механизма онлайн-обжалования решений о финансовых штрафах через личный кабинет субъекта предпринимательства с автоматической приостановкой исполнения постановления с момента подачи жалобы.
На презентации также было выдвинуто предложение о разработке проекта закона «О мерах правового воздействия», направленного на унификацию порядка применения таких мер.
Глава государства подчеркнул, что надежная защита прав и законных интересов бизнеса, стимулирование их деятельности при соблюдении закона, а также обеспечение справедливости и прозрачности в практике применения штрафов являются одними из важнейших задач.
Ответственным лицам даны соответствующие поручения по тщательной проработке представленных предложений, усилению судебного контроля, ускорению цифровизации и формированию в этой сфере единого, четкого и справедливого правового механизма.
Ранее Spot писал, что Мирзиёев поручил создать бондовые склады в Узбекистане с 1 июля.
