Центральный банк утвердил требования к организации исламского банкинга в Узбекистане. Приказ главы регулятора, зарегистрированный Министерством юстиции 17 июля, доступен на Lex.uz.
Изменения в Положение о порядке и условиях выдачи разрешений на банковскую деятельность формируют правовые основы для создания как отдельных исламских банков, так и «исламских окон» в традиционных кредитных учреждениях. Согласно закону «О банках и банковской деятельности», этот вид деятельности требует особой лицензии.
Для выдачи предварительного разрешения на занятие исламским банкингом учредитель должен представить в ЦБ проект политики соответствия исламским финансовым стандартам.
В проекте требуется предусмотреть:
- процесс обеспечения соответствия деятельности исламским стандартам;
- задачи и обязанности органов управления, исламского финансового совета, специального подразделения по исламским финансовым задачам и внутреннего аудита;
- воздержание от доходов, не соответствующих исламским стандартам, и порядок их направления на благотворительность;
- меры по обеспечению подотчетности, прозрачности и открытости;
- порядок проведения внешнего аудита.
Также к заявке потребуется приложить проект положений о совете банка по исламским финансам, об органах управления и аудита. Кроме того, заявитель должен будет представить подробные сведения об участниках совета по исламским финансам.
Кандидатуры членов совета подлежат обязательному согласованию с ЦБ.
Минимум три члена, включая главу и его заместителя, должны иметь высшее образование в сфере исламоведения и не менее 5 лет опыта работы в сфере шариатского права. От них требуется знание арабского языка на уровне, позволяющем читать и комментировать первичные (арабоязычные) источники по вопросам исламского правоведения.
Технические члены совета должны иметь диплом о высшем финансово-экономическом или юридическом образовании. Также для них обязательно минимум 7 лет стажа в банковской или финансовой системе либо в юридической сфере.
Кроме того, хотя бы один член совета должен иметь сертификат по своему направлению деятельности от Организации бухгалтерского учета и аудита для исламских финансовых институтов (AAOIFI). С 1 июля 2027 года сертификация станет обязательной для всех членов.
Традиционные банки с «исламским окном» должны назначить руководящего сотрудника, ответственного за исламский банкинг и соответствующего квалификационным требованиям.
Кандидат на эту позицию должен иметь высшее образование в финансово-экономической сфере или в направлении исламских финансов, а также минимум 7 лет опыта работы в банковской (финансовой) системе. Для него обязательно наличие сертификата AAOIFI.
Помимо этого, для получения лицензии на занятие исламским банкингом требуется предоставить трехлетний бизнес-план. Он должен включать анализ рынка, планы финансирования, сведения о продуктах и услугах, прогнозы и информацию об управлении рисками.
ЦБ примет решение о выдаче лицензии в срок до двух месяцев после подачи заявки и всех необходимых документов. Принятие соответствующего решения будет анонсировано публично в течение 3 рабочих дней.
Исламские финансы
Шавкат Мирзиёев в апреле 2022 года подписал закон о деятельности небанковских кредитных организаций, разрешающий МФО заниматься исламским финансированием. ЦБ два года спустя утвердил положение об оказании МФО услуг в сфере исламских финансов, включая мудараба, мурабаха, мушарака, иджара и салам.
Зампред ЦБ Аброрходжа Турдалиев в октябре 2025 года заявил, что к 2030 году в стране ожидается открытие 10 исламских банков. Кроме того, три госбанка создадут «исламские окна». Регулятор рассматривает исламские финансы как альтернативный механизм привлечения средств из теневого сектора в банковскую систему.
На совещании у президента в марте этого года сообщалось о планах открыть исламское «окно» по меньшей мере в одном коммерческом банке, а в период 2026—2030 годов — создать два банка, полностью осуществляющих исламскую банковскую деятельность. В результате появится возможность в 2026—2030 годах привлечь дополнительно около $1 млрд инвестиций и депозитов.
Через несколько дней после этого президент подписал закон о внедрении исламского банкинга, вступающий в силу с 29 июня. Документ определяет шесть видов исламских финансовых операций, а также обозначает требования к банкам для выдачи лицензий на работу в сфере исламских финансов и особенности их налогообложения.
Ранее Spot писал, что ЦБ утвердил состав Совета по исламским финансам.
