Осенью 2021 года Узбекистан стал первой страной-бенефициаром Расширенной схемы Всеобщей системы преференций Великобритании GSP EF. Она была внедрена для развивающихся государств после выхода Великобритании из Европейского союза и аналогична системе GSP+ ЕС.

Это позволило Узбекистану экспортировать в Соединенное Королевство около 8 тыс. видов товаров по нулевой ставке пошлины — в частности, текстильную и сельскохозяйственную продукцию, которые представляют особый интерес.

До принятия этого решения Узбекистан пользовался базовой схемой Генеральной системы преференций (GSP General Framework), согласно которой узбекские производители могли экспортировать в Великобританию порядка 3 тыс. товаров без взимания таможенных пошлин и 3,2 тыс. позиций — по сниженным ставкам.

Заместитель посла Великобритании в Узбекистане Стивен Андерсон рассказал Spot о том, что мешает развитию двусторонних отношений и на каких трех ключевых секторах Великобритания планирует сосредоточиться в рамках работы UBTIC (Узбекско-британский совет по торговле и промышленности).


Окно возможностей

Прошло уже 30 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. И то, что мы видим сегодня, — пожалуй, самые крепкие отношения за все эти три десятка лет.

Так, нынешнее двухстороннее партнерство охватывает немало сфер и направлений — торговля, политика, безопасность, культура и образование.

К примеру, заметно вырос и товарооборот.

На конец 2016 года он составил $151 млн, а на конец 2021 года показатель достиг уже свыше $460 млн. Но и это не единственный показатель результативности сотрудничества.

Несколько лет назад Великобритания стала первой страной, которая подписала соглашение в сфере военного образования между военными академиями наших стран.

В октябре 2019 года мы подписали с Узбекистаном двустороннее соглашение о партнерстве и сотрудничестве и, это было впервые со страной Центральной Азии, а в 2021 году Узбекистан стал первой страной-бенефициаром Расширенной схемы Всеобщей системы преференций Великобритании GSP EF.


Сегодня мы продолжаем активную работу для укрепления партнерства по инвестиционным и бизнес-вопросам. В частности, сотрудничество развивается в рамках Узбекско-британского совета по торговле и промышленности UBTIC.

UBTIC — ежегодное торгово-инвестиционное мероприятие, которое было основано в 1994 году и, стало важной частью двустороннего партнерства.

В прошлом году в онлайн-мероприятии приняло участие порядка 800 компаний, где в том числе был заместитель министра по международной торговле Грег Хэндс и посол Соединенного Королевства в Узбекистане Тим Торлоу.

Сегодня для нас, как и для Узбекистана, одна из приоритетных задач состоит в том, чтобы сделать торгово-инвестиционное мероприятие UBTIC связующим звеном в сотрудничестве Великобритании с Востоком. Поэтому в рамках его работы мы планируем сосредоточиться на трех ключевых секторах:

  • финансовые и профессиональные услуги;
  • зеленая энергия и инфраструктура;
  • образование и наука.

К примеру, у Великобритании за плечами огромный опыт по вопросам приватизаций. Британское правительство уже несколько десятилетий охотно передает в частные руки институты, функционирование которых, казалось бы, немыслимо без госучастия.

Британская история в последние годы — это история крупных приватизационных сделок, ведь Великобритания стала одной из первых стран Западной Европы, которая в рамках экономических реформ провела обширную приватизацию государственного сектора — были приватизированы авиакомпания, нефтяная, телефонная, водо- и газоснабжающие компании, порты, судостроительные заводы, Jaguar и Rolls-Royce.

Лондонская фондовая биржа с ее значительным опытом могла бы стать отличной платформой для привлечения иностранного капитала посредством IPO и выпуска облигаций.

Если же говорить о зеленой энергии, то 2020 год был назван самым зеленым в Великобритании, так как тогда было зафиксировано минимальное количество вредных выбросов в энергосистеме, а ветровая и солнечная энергетика достигли максимальной доли в производстве электричества.

Многим известно, что образование в Англии считается одним из лучших и передовых в мире. Все, так или иначе, слышали хотя бы раз об Оксфордском университете или Кембриджском. А бизнес-школу Университета Стратклайда Financial Times оценил как одну из трех лучших в мире в рамках преподавательской составляющей.


Сейчас Узбекистан для нас — перспективный региональный торговый и инвестиционный хаб, который открывает для британцев новое «окно возможностей» для дальнейшего роста бизнеса.

Мы видим, как в стране в целом меняется ситуация — ежегодно, начиная с 2016 года, улучшается взаимодействие государственных органов с местным гражданским обществом и международными институтами, такими как ООН.

Вдобавок, в Узбекистане уже сейчас присутствуют и работают одни из крупнейших финансовых компаний — PWC, KPMG, Ernst & Young, международная юридическая фирма Dentons и образовательная система Cambridge Assessments при Кембриджском университете.

Так, например, в 2020 году президентские школы в Нукусе, Хиве, Намангане и Ташкенте одновременно успешно прошли аккредитацию Cambridge Assessment International Education и получили статус Cambridge International School.

Выпускники этих четырех школ вместе с аттестатами получат сертификаты о среднем образовании продвинутого уровня A-level. Это дает им возможность поступить в университеты Великобритании и других стран мира.

И, видя уже достигнутые результаты, хочется, чтобы подобных компаний здесь было больше. Но, к сожалению, на пути нашем все еще есть ряд преград и вызовов.

Что мешает развитию двухсторонних отношений

Во-первых, подавляющее большинство британцев по сей день ничего не знает об Узбекистане. И потому наша основная задача заключается в том, чтобы рассказать как можно большему количеству компаний о новом для них рынке и возможностях, которые здесь для них есть.

Для этого мы активно продвигаем наши цифровые платформы и, к примеру, недавно нам удалось увеличить трафик посетителей на Linkedln. За последние шесть месяцев количество просмотров и оценка вовлеченности выросла более чем на 100%.

Ко всему прочему, британские компании не склоны к риску, а плохая узнаваемость и отсутствие информации приводит к тому, что предпринимателей и инвесторов в разы сложнее становится убедить выйти на новый для них рынок.

Вдобавок, есть некое стереотипное мышление о том, как в стране ведется бизнес. Но, как я уже говорил, мы над этим работаем и кое-какие положительные сдвиги наблюдаем.

На днях я говорил с представителем одного из крупнейших британских банков — Standard Chartered. Руководство банка уже планирует выйти на рынок, но пока все их усилия направлены на тщательное изучения того, как работает банковский сектор и какова бизнес-атмосфера в стране.


Однако, помимо, узнаваемости есть еще несколько преград на пути дальнейшего тесного бизнес-партнерства.

У британских компаний по-прежнему есть сложности с платежами. И эту проблему крайне важно решить в самое ближайшее время, иначе это может оттолкнуть британские предприятия от выхода на рынок;

Необходимо завоевать доверие инвесторов. Владельцам компаний важно знать, что их инвестиции защищены. И для этого мы, в частности, работаем с Министерством юстиции по вопросам имплементации английского общего права для регулирования бизнес-отношений.

Многим известно, что в мире субъекты предпринимательской деятельности предпочитают применения именно этой системы — более чем 60% договоров в большинстве стран осуществляется в ее рамках. Английское право отличается гибкостью, адаптивностью и практичностью.

Несмотря на все положительные сдвиги и изменения есть сложности с защитой интеллектуальной собственности.

Для решения всех этих трудностей мы активно работаем с правительством страны, Министерством финансов и Минэкономразвития и видим определенные изменения и результаты.

К примеру, для поддержки правительства запустили программу «Эффективное управление для экономического развития». Она направлена на повышение эффективности экономической политики гражданского общества на протяжении ближайших пяти лет.


О GSP и ее преимуществах

На мой взгляд, это действительно уникальное событие. Обе стороны, как мы видим, были полны решимости и потому нам удалось воплотить эту программу в жизнь менее чем за шесть месяцев, учитывая, что для столь серьезных и масштабных работ ранее требовалось куда больше времени.

Получение Узбекистаном расширенных преференций зависело от ряда определенных условий, среди которых ратификация и постоянное выполнение 27 международных конвенций по правам человека, окружающей среде и трудовым условиям.

Если вкратце, то GSP — платформа, которая позволяет выйти на рынок Великобритании по ряду определенных позиций беспошлинно.

Включение Узбекистана в этот список дает возможность существенно нарастить объемы экспортных поставок в Великобританию и увеличить конкурентоспособность узбекских товаров на британском рынке.

Так или иначе, но около 8 тыс. товаров теперь имеют статус нулевого импорта. Республике стал доступен крупнейший интернациональный рынок в мире, а у Соединенного Королевства есть облегченный доступ к сельскохозяйственным и текстильным товарам центральноазиатской страны.

Сейчас мы сообща пытаемся сделать все, чтобы улучшить результаты сотрудничества длиною вот уже в три десятка лет.

Стоит отметить, что в начале июня Узбекистан посетил Британский министр по экспорту Майк Фрир. Это был первый визит министра торговли Великобритании в Узбекистан. Вместе с ним в страну прибыла делегация британского бизнеса, в том числе топ-менеджеры Лондонской фондовой биржи, банка Standard Chartered, компаний Arup и TheCityUK.

И в связи с тем, что товарооборот между странами вырос в два раза, Великобритания рассматривает возможность выделить средства для дальнейшего стимулирования развития торговли.

Также у нас планах в ближайшее время назначить директора по торговле, который будет работать здесь, в посольстве. Это новая высокая дипломатическая должность. Надеемся, что тот, кто займёт ее, наладит торговые отношения и выведет на рынок больше британских компаний.