Законодательная палата Олий Мажлиса приняла в основном и окончательном чтениях проект закона об исламском банкинге. Об этом сообщила пресс-служба нижней палаты Олий Мажлиса.
Документ содержит поправки и дополнения в Налоговый и Гражданский кодексы, а также 8 других законов. Речь идет об определении правовых основ для исламской банковской деятельности в Узбекистане.
Обозначаются основные термины, связанные с исламскими финансами, включая понятие «исламский банк». Законопроект включает требования для получения лицензии на осуществление исламской банковской деятельности.
Кроме того, работающие в сфере исламского банкинга кредитные учреждения получат право вести торговую деятельность по финансированию клиентов согласно исламским финансовым стандартам. Им разрешат создавать юридические лица, приобретать доли или акции в уставных фондах других юрлиц.
При подготовке ко второму чтению были учтены предложения по финансовым стандартам и инвестиционным депозитам, отметили депутаты. В документ вошли нормы, регулирующие налогообложение исламских финансовых операций и направленные на увеличение их объема.
Во втором чтении из 127 присутствовавших на сессии депутатов 125 проголосовали «за», один воздержался и один не голосовал. В заключительном чтении поступило 126 голосов в поддержку документа.
Сейчас законопроект ожидает одобрения со стороны Сената. После этого его должен будет подписать президент.
Законопроект прошел первое чтение 16 сентября, 112 голосами «за». Тогда замглавы Центрального банка Аброрхужа Турдалиев отмечал, что ЦБ разработал поправки в законодательство на основе опыта Малайзии, Турции, ОАЭ и центральноазиатских стран.
В документе определяются основные аспекты таких продуктов, как Мурабаха (Murabaha), Мудараба (Mudaraba), Мушарака (Musharaka), Вакала (Wakalah) и Салам (Salam). Для исламских банков вводится отдельный вид лицензии, при этом классические банки с ней смогут также открывать «исламские окна».
Текущая редакция закона «О банках и банковской деятельности» запрещает банкам заниматься торговой деятельностью, создавать юрлица и входить в их уставный капитал напрямую. Это создает ограничения для торгового и партнерского финансирования, заявил Турдалиев.
Кроме того, по Налоговому кодексу операции в сфере исламских финансов, оформленные как торговые сделки, облагаются НДС и налогом с оборота, что делает их дороже традиционных банковских услуг. В качестве решения предлагается ввести отдельный налоговый режим для исламских финансов с учетом их специфики.
Нотариальные действия исламских банков и МФО освобождаются от госпошлины при оформлении прав на имущество, переданное клиенту в соответствии со стандартами исламских финансов. Для регулирования сферы при ЦБ будет создан совет по исламским финансам.
Исламский банкинг
В ноябре 2023 года Шавкат Мирзиёев поручил создать нормативную базу для оказания услуг исламского финансирования микрофинансовыми организациями. Президент анонсировал разработку законопроекта об исламском банкинге в августе 2024 года, оценив потенциально доступные для бизнеса финансовые ресурсы в $5 млрд ежегодно.
Изначально законопроект о внедрении исламских финансовых услуг предполагалось внести в Олий Мажлис до конца 2024 года. Центробанк подготовил положение об оказании исламских финансовых услуг и направил его в Минюст на госрегистрацию.
В прошлом декабре ЦБ присоединился к Совету по исламским финансовым услугам (IFSB). Регулятор рассчитывал изучить опыт других стран в регулировании исламского банкинга.
Согласно опросу Программы развития ООН (ПРООН), 68% населения Узбекистана и 60% представителей бизнеса не желают пользоваться традиционными банковскими услугами по причине своих религиозных убеждений.
Эксперты в разговоре со Spot назвали принятие закона об исламском банкинге «давно назревшим шагом», «своевременным и логичным решением». На рынке сложился спрос на модели финансирования, отвечающие шариату, отметил глава Zood Uzbekistan Жахонгир Усмонов.
«Если бы спроса не было, никто бы не тратил ресурсы на новое направление — классические продукты и так приносят прибыль. Сам факт того, что банки этим [исламскими финансами] занимаются, показывает: спрос есть, и он реальный — и со стороны населения, и со стороны бизнеса», — указал автор Telegram-канала Исламские финансы + Хондамир Нусратужаев.
Исламский банкинг позволит не только привлечь иностранный капитал, но и мобилизовать внутренние инвестиции, отмечали собеседники Spot. Основной проблемой во внедрении исламских финансов они считают неготовность инфраструктуры и регуляторной базы. По оценке Усмонова, при готовности нормативных актов первые продукты исламского банкинга смогут появиться в течение 6−12 месяцев после принятия закона.
Ранее Spot публиковал разбор 5 основных мифов об исламском банкинге.
