Что нового вступает в силу в Узбекистане с 1 апреля 2026 года

С 1 апреля 2026 года в Узбекистане вступают в силу несколько нововведений. Среди них…

Покупать автомобили и жилье можно будет только через эскроу-счета

В Узбекистане изменится порядок покупки жилья и автомобилей — теперь расчеты будут проводиться через эскроу-счета.

Покупатель будет вносить деньги в банк — наличными или безналично — и они размещаются на специальном счете. Нотариус проверяет наличие средств и только после этого заверяет сделку. Затем деньги переводятся продавцу. Если сделка отменяется, средства возвращаются покупателю.

Новые правила распространяются на недвижимость и транспорт до 10 лет, включая легковые и грузовые автомобили, прицепы и спецтехнику. Цель — сделать сделки более прозрачными и снизить теневой оборот.

Также установлены комиссии за такие операции. По недвижимости — до 50% БРВ (до 206 тыс. сумов), по автотранспорту — до 25% БРВ (до 103 тыс. сумов).

Данные комиссии действуют только в банках с государственной долей («Агробанк», «Алокабанк», «Асакабанк», БРБ, «Микрокредитбанк», Народный банк, НБУ, «Туронбанк», «Узпромстройбанк»). В остальных коммерческих банках тарифы устанавливаются самостоятельно.

Если покупатель и продавец обслуживаются в одном банке, комиссия взимается один раз. Если в разных — каждый банк берет не более половины суммы.

Покупки свыше 25 млн сумов станут только безналичными

Шавкат Мирзиёев подписал указ о расширении доли безналичных расчетов и сокращении теневого сектора в экономике.

Плата за все товары и услуги стоимостью более 25 млн сумов должна приниматься только через банковские карты и платежные сервисы. Наличными нельзя будет оплатить за покупку недвижимости, авто, алкоголя и табачной продукции.

Также исключительно в безналичном формате будет проводиться оплата:

• услуг со стороны госорганов;
• электроэнергии, газа и питьевого водоснабжения;
• топлива на автозаправках и электроэнергии на станциях зарядки;
• транспорта категорий M, N, O, G и спецтранспорта, выпущенного не ранее 10 лет до сделки.

Spot обсудил изменения с риелторами, застройщиками и консультантами рынка — и со стороны вторичного, и со стороны первичного жилья. Все опрошенные эксперты не ожидают роста цен на жилье, но предупреждают о временной адаптации рынка и изменении правил игры.

Управляющий партнер GK&P Ёдгор Гафуров также допустил косвенный эффект на стоимость.

«Расходы могут увеличиться, потому что налоги и комиссии будут считаться с полной суммы. Но рынок не позволит сильно завышать цену. На вторичном рынке, наоборот, возможно небольшое охлаждение. В целом переход 
на безнал скорее приведет к более честному ценообразованию, чем к удорожанию», — отмечает эксперт.

Вывоз мусора для жителей Ташкентской области подорожает почти на 40%

Кенгаш народных депутатов Ташобласти утвердил новые тарифы на услуги по вывозу отходов.

Для жителей плата составит 9 700 сумов на человека в месяц (10 864 сумов с НДС) — рост на 38,6%. Для бизнеса тариф увеличится до 86 890 сумов за кубометр (97 316,8 сумов с НДС), что на 17,4% выше прежнего уровня.

Также установлены новые базовые ставки на транспортировку отходов. Решение затрагивает госоператора «Тоза худуд» и ряд частных компаний и вступает в силу с апреля.

Дорожные камеры будут начислять штрафные баллы

Кабмин ужесточил ответственность за нарушения ПДД. Теперь штрафные баллы будут начисляться за нарушения, снятые комплексами фото- и видеофиксации. Сейчас баллы поступают только при составлении протокола сотрудником СБДД.

Баллы будут распределяться в зависимости от того, кто находился за рулем в момент съемки. Если нарушение совершено не владельцем автомобиля, а другим водителем (по доверенности, страховому полису ОСАГО или путевому листу), именно этот водитель получит баллы.

Баллы — это система учета нарушений: за каждое нарушение начисляется от 0,5 до 2 баллов, которые накапливаются в течение года. Если водитель набирает более 12 баллов, его могут лишить прав на срок до шести месяцев.

Нарушения оцениваются по следующей системе:

• мелкие нарушения: неисправности, тонировка, сигнал, небольшое превышение скорости — 0,3 — 0,5 балла;
• средние нарушения: превышение скорости на 20−40 км/ч, проезд на красный, обгон с нарушением — 1 балл;
• серьезные нарушения: превышение на 40−60 км/ч, опасный обгон — 1,5 балла;
• грубые нарушения: встречка, ДТП, превышение более 60 км/ч — 2 балла.

Штрафы можно будет переводить на фактического водителя

Автовладельцы смогут онлайн передавать ответственность за нарушения ПДД тому, кто фактически управлял автомобилем. Для этого нужно подать заявление через ЕПИГУ или приложение СБДД и указать данные водителя и основания передачи (доверенность, страховка, аренда и т. д.).

После подтверждения водителем штрафы, зафиксированные камерами, будут оформляться на его имя. За услугу взимается сбор около 41 тыс. сумов (или меньше при подаче через ЕПИГУ).

Если водитель не подтвердит заявку, ответственность остается на владельце автомобиля.

Повышаются акцизы на нефтепродукты, топливо, чипсы, газировки и другие товары

Для сахаросодержащих напитков будет использоваться прогрессивная ставка акциза, в зависимости от количества сахара на 100 миллилитров:

• до 5 грамм — 500 сумов за литр;
• от 5 до 10 грамм — 515 сумов за литр;
• свыше 10 грамм — 535 сумов за литр.

Если на упаковке напитка не указано содержание сахара, он будет облагаться акцизом по наивысшей ставке.

Акциз на напитки с сахарозаменителями увеличится с нынешних 300 до 500 сумов за литр. Для энергетических напитков ставка вырастет на 7,5% — с 2000 до 2150 сумов за литр.

Также вводится налог на чипсы — «жареные или сушеные продукты, тонко нарезанные, содержащие картофель или добавки с его вкусом, в потребительской упаковке». Он составит 15 тыс. сумов за килограмм как для производителей, так и для импортеров.

Акциз на природный газ останется неизменным — 12%. Для нефтепродуктов, сжиженного и сжатого газа ставки в среднем увеличатся на 7% (подробности приводятся в таблице):

Вводится обязательная агрегация в системе цифровой маркировки напитков

Изначально требования планировалось внедрить еще в 2024 году, однако из-за неготовности рынка сроки сдвигались. В мае 2025 года срок перенесли на апрель 2026 года.

Агрегация предполагает отслеживание каждой отдельной единицы продукции по цифровому коду — от производителя до конечной продажи. Вместе с этим вводится обязанность прикреплять к электронным счетам-фактурам данные о кодах маркировки.

При этом отрасль предупреждает о серьезных рисках. Ассоциация производителей напитков UzBev в комментарии для Gazeta.uz заявила, что текущая модель внедрения «содержит ряд технических и экономических противоречий», которые могут привести к снижению производства и продаж.

По оценке бизнеса, система не учитывает реальную модель дистрибуции: поставки идут через тысячи мелких торговых точек, часто с частичными возвратами и смешанными партиями. В таких условиях жесткая привязка кодов к конкретным поставкам может блокировать продажи даже легальной продукции.

UzBev предлагает ввести переходный период, смягчить штрафы и начать внедрение с крупных ритейлеров, чтобы избежать давления на рынок и роста теневого оборота.

Налоговый комитет заявил, что на первом этапе не будет применять штрафы, призвав бизнес «хотя бы начать» внедрение системы. Однако Генпрокуратура напомнила, что игнорирование нарушений может рассматриваться как укрывательство, и фактически опровергла возможность неформального моратория.

Самозанятые смогут получать ипотеку за счет бюджета

Расширяется доступ к ипотечным кредитам: их смогут получать не только граждане с официальным доходом, но и самозанятые. Для этого потребуется подтверждение уплаты социального налога: в 2026 году — как минимум за последний год.

Требования будут ужесточаться поэтапно — сначала достаточно подтверждения уплаты налога за последний год, затем за более длительный период. Проверка соответствия условиям будет проводиться автоматически через цифровую систему без участия чиновников.

Социальные карты можно будет получить в любом банке

Теперь любой банк-резидент сможет выступить финансовым агентом по выпуску в обращение и выдаче социальной карты при соответствии техническим требованиям.

Ранее участие в системе было ограничено, такая возможность была только у «Алокабанка» и Народного банка.

Социальная карта — это единый инструмент для получения государственной поддержки. На нее зачисляются пособия, пенсии и другие выплаты, а также в дальнейшем через нее можно будет пользоваться льготами — например, на транспорт, услуги и покупки.

Uzbekistan Airways вводит брендовые тарифы на авиабилеты

Авиакомпания обновляет тарифную политику и вводит брендовые тарифы — несколько уровней цен на билеты с разным набором услуг.

На внутренних рейсах минимальные цены по тарифу Lite начинаются примерно от 235 тыс. сумов на популярных направлениях (Ташкент — Самарканд, Андижан, Фергана и другие), а на более дальних — до 484 тыс. сумов. Итоговая стоимость будет зависеть от даты покупки, наличия мест и условий тарифа.

Брендовые тарифы отличаются условиями перевозки: нормой багажа, возможностью обмена и возврата билета, изменением даты вылета и другими опциями. Аналогичная система вводится и на международных рейсах — как в эконом-, так и в бизнес-классе.

Также уточняется порядок возврата: по невозвратным билетам пассажиру вернут сборы и таксы за неиспользованный сегмент, кроме топливных и сервисных сборов.

Узбекские авиакомпании получат по $100 за каждого туриста на новых рейсах

Президент призвал запустить кампанию по продвижению Узбекистана как безопасного направления для путешествий на фоне неопределенности в мировой туристической сфере. Авиакомпании будут получать по $100 за каждого туриста, прибывшего на новых рейсах, а также скидку 20% на услуги аэропортов.

Туроператорам предусмотрены выплаты до $5 тыс. за каждую тысячу привлеченных иностранных туристов. Дополнительно они смогут вернуть часть уплаченного НДС в формате кешбэка.

Также вводятся налоговые льготы для организаторов международных мероприятий (MICE-туризм). Предприниматели, организующие международные конференции, форумы и другие мероприятия с участием не менее 100 иностранных гостей, смогут вернуть 50% уплаченного НДС.

Вводятся новые правила для резидентов IT Park

В Узбекистане меняются условия для резидентов IT Park, Cybernetic Innovation IT Park и Inno Technopark.

Одно из ключевых изменений — пересмотр льгот. Налоговые и таможенные преференции больше не будут применяться к ряду компаний, в том числе к платежным организациям, операторам платежных систем, маркетплейсам и микрофинансовым организациям.

Также вводятся дополнительные требования для цифровых платформ, работающих с самозанятыми и индивидуальными предпринимателями — они должны быть интегрированы с информационными системами налоговых органов.

С апреля для резидентов вводится обязательный экспортный минимум: выручка от экспорта должна составлять не менее 20% от годового дохода. С 2027 года этот показатель увеличится до 35%.

От выполнения экспортных требований будет зависеть размер отчислений в пользу IT Park:

• при доходе до 5 млрд сум — 1%,
• от 5 до 100 млрд — 1% при выполнении условий и 2% при их нарушении,
• свыше 100 млрд — 1% или 3% соответственно.

Стартапам компенсируют расходы на обучение и развитие

Проекты, зарегистрированные на Единой электронной платформе экосистемы стартапов, получат компенсацию:

• до 50% затрат, связанных с обучением на учебных курсах, получением сертификата, участием в престижных акселераторах и инкубаторах (максимум — $20 тыс.);
• расходов на патентование, регистрацию товарных знаков и интеллектуальной собственности.

До 20 проектов смогут получить беспроцентный заем (ссуду) в 5 млрд сумов на срок до 5 лет для создания стартап-студий, инкубационных и акселерационных центров. Также стартапам будут выделяться гранты на участие в местных акселераторах и инкубаторах.

В Ташкенте вводят мораторий на новые промзоны

В столице вводится бессрочный мораторий на создание новых промышленных зон в рамках программы «Чистый воздух». Параллельно усиливается экологический контроль: предприятия обязаны внедрять системы мониторинга выбросов.

Завершается программа субсидий за хлопок-сырец

Прекращается действие временного порядка субсидирования производителей хлопка-сырца, реализованного через биржевые торги.

Субсидия составляла 1 млн сумов за каждую тонну хлопка, однако она распространяется только на продукцию урожая 2025 года, реализованную до установленного срока (в том числе по спот-контрактам — до начала апреля). После этого механизм поддержки завершает действие.

Производители могли подать заявку на субсидию один раз через платформу «Цифровое сельское хозяйство», а выплаты осуществлялись через коммерческие банки.

Шелководам начнут выделять субсидии и льготные ссуды

Вводится новая система поддержки шелководства: производителям коконов и надомникам будут предоставляться субсидии и финансирование.

Шелководы смогут получать субсидии в размере 35% от суммы, выплаченной кластером за коконы. Для создания кооперативов семьям из Реестра бедных выделят по 4 млн сумов.

Надомникам предоставят беспроцентные ссуды до 50 БРВ сроком на 3 года для покупки оборудования. Также государство будет компенсировать до 50% зарплаты сезонных работников в семеноводческих предприятиях (в пределах 2 МРОТ).

Штрафы за экологические нарушения будут налагаться только на компании

Меняется порядок привлечения к ответственности за экологические правонарушения: штрафы будут налагаться на юридические лица, а не на их сотрудников.

При этом уплата штрафа не освобождает компании от обязанности устранить выявленные нарушения. Мера направлена на усиление ответственности бизнеса за экологический ущерб и повышение эффективности контроля.

Кроме того, с апреля запускается механизм участия жителей в защите зеленых зон. Граждане смогут инициировать запрет на изъятие или застройку таких территорий — для этого потребуется поддержка не менее 10% жителей махалли.

Вводится единый конкурс для кандидатов на должность нотариуса

Конкурс будет проводиться в два этапа: сначала тестирование (40 вопросов по праву, управлению и антикоррупции), затем практический экзамен с решением кейсов и подготовкой нотариальных документов.

Тест считается пройденным при результате выше 55 баллов, и его не нужно пересдавать в течение года даже при провале второго этапа. Итоговый проходной порог по конкурсу — также более 55% от максимального балла.

Объявления о конкурсе будут публиковаться на сайте Минюста и в газете «Инсон ва конун», а сами экзамены пройдут в электронном формате.

Предпринимателям снизят платежи и расширят возможности в сфере сертификации

В сфере оценки соответствия вводятся льготы и новые правила для бизнеса. Отчисления от выручки за услуги по аккредитации сокращаются в 2,5 раза — до 2%. При этом средства остаются в распоряжении Центра аккредитации.

Госорганам запретят создавать собственные лаборатории и органы сертификации в сферах, где уже работают частные компании с двумя и более аккредитациями. Это должно снизить конкуренцию со стороны государства.

Также аккредитованные организации смогут проводить оценку соответствия по международным стандартам, востребованным на экспортных рынках.

В Академии наук внедрят KPI

В научных учреждениях вводится система KPI для оценки работы ученых и организаций, в том числе с привлечением зарубежных экспертов. Параллельно создается Совет по интеграции науки и промышленности — он будет отвечать за коммерциализацию разработок.

Также ставится задача увеличить объем научных разработок и доходы от их внедрения, повысить долю молодых ученых до 60% и вернуть в систему научную диаспору из-за рубежа.

Запускается медиа-портал по борьбе с коррупцией с анализом на базе ИИ

Создается единый медиа-портал, который будет отслеживать сообщения о коррупции в СМИ и социальных сетях. Система с использованием искусственного интеллекта сможет ежегодно анализировать до 10−15 тыс. публикаций и выявлять сигналы о возможных нарушениях.

Также запускается платформа «Виртуальная академия по противодействию коррупции». Через нее ежегодно планируется обучать до 30 тысяч государственных служащих с использованием симуляций реальных ситуаций и тестирования знаний.

В госзакупках введут ценовые преференции

В госзакупках усиливается поддержка местных производителей: при их участии цена импортных товаров будет условно увеличиваться для сравнения, что дает преимущество отечественным компаниям.

Размер преференции зависит от числа местных участников:

• 15% — если участвуют три и более производителей;
• 12% — если два;
• 8% — если один.

В госорганах создаются подразделения кибербезопасности

В ключевых ведомствах — Налоговом комитете, Минюсте и Минэнерго — будут сформированы отдельные подразделения по кибербезопасности. Их задачей станет защита государственных информационных систем и предотвращение киберугроз.

Госорганы также обязаны предусматривать финансирование на обеспечение кибербезопасности в рамках бюджета и внебюджетных средств. Дополнительно будут проводиться конкурсы по поиску уязвимостей в государственных онлайн-системах с привлечением независимых специалистов.

Детям медработников компенсируют часть стоимости обучения

Детям сотрудников с опытом работы не менее 15 лет в государственных медучреждениях будут компенсировать 30% стоимости годового контракта в вузах (в пределах 15 БРВ).

Для самих работников предусмотрены дополнительные меры: единовременные выплаты за внедрение новых методов лечения и субсидии на первоначальный взнос по ипотеке.

Также государственные медицинские учреждения переводятся на пятидневную рабочую неделю с сохранением дежурств в выходные.

Заработает государственный водный кадастр

Внедряется единая система учета водных ресурсов, которая объединит данные разных ведомств в общей базе. Это позволит отказаться от разрозненной отчетности, упростить обмен информацией и повысить прозрачность управления водными ресурсами.

Параллельно через платформу Suv hisobi будет вестись точный расчет объема потребляемой воды с автоматической передачей данных пользователям. Система интегрируется с «Цифровым сельским хозяйством», что позволит учитывать посевы, площади и водные лимиты.