Шавкат Мирзиёев подписал конституционный закон «О Международном центре цифровых технологий». Об этом Spot сообщили в пресс-службе Enterprise Uzbekistan.
Закон регулирует работу центра, учрежденного указом главы государства в ноябре 2025 года. На открытом диалоге с бизнесом в Хиве 18 августа президент анонсировал запуск центра в 2027 году.
Вице-президент Enterprise Uzbekistan по глобальному развитию бизнеса Баходир Аюпов назвал подписание закона «ключевым этапом» для центра. Благодаря этому появилась доступная для глобальных технологических компаний и инвесторов юридическая основа.
«Мы видим значительный интерес со стороны международного бизнеса, а принятый Закон устраняет один из ключевых барьеров для выхода на рынок Узбекистана и создает фундамент для формирования конкурентоспособной технологической экосистемы мирового уровня», — указал Аюпов.
Документ прошел итоговое чтение в Законодательной палате в начале июня. Сенат сначала направил его на доработку, отметив необходимость усилить гарантии защиты прав для инвесторов и уточнить полномочия органов центра. После переработки закона согласительной комиссией верхняя палата 8 августа одобрила его.
Правовая среда
Закон формирует для Enterprise Uzbekistan особую систему правового регулирования, действующую до 2100 года. Она охватывает:
- корпоративные и коммерческие отношения;
- инвестиции;
- трудовые отношения;
- защиту данных и интеллектуальной собственности;
- государственные услуги;
- искусственный интеллект;
- образование и регуляторное тестирование инноваций;
- налогообложение и таможенное регулирование.
В постановлениях центра могут использоваться элементы общего права Англии и Уэльса, а также стандарты ведущих международных финансовых центров.
Льготы и преференции, предоставленные в рамках специального правового режима, не могут быть изменены в сторону ухудшения положения их получателей или досрочно отменены. Как отмечают в технопарке, это позволит создать стабильную и предсказуемую правовую среду.
Ведение бизнеса и инвестиции
Войти в список резидентов Enterprise Uzbekistan могут юридические лица, занимающиеся видами деятельности согласно утвержденному списку. В рамках центра разрешается создание новых компаний, участие юрлиц из других юрисдикций, деятельность филиалов и представительств зарубежных организаций.
Органы центра наделяются полномочиями по регистрации и аккредитации физлиц и юрлиц. Также они могут проводить разрешительные процедуры внутри центра, предоставлять консультационные и информационные услуги.
Закон создает правовую основу для экосистемы альтернативных и венчурных инвестиций и выделяет четыре категории инвесторов: институциональных, стартап-инвесторов, резидентов-инвесторов и инфраструктурных инвесторов.
Инвесторы могут самостоятельно определять объем, вид и направления инвестиций, а также свободно распоряжаться полученными доходами. Их активы и имущество будут защищены от национализации, конфискации, заморозки и иных ограничений (кроме установленных законом случаев и судебных решений).
Участники центра смогут получать банковские, инвестиционные, венчурные, страховые и другие финансовые услуги через аккредитованных партнеров. Зарубежные банки смогут открывать здесь свои филиалы по согласованию с Центробанком.
Данные, облачные технологии, ИИ
Enterprise Uzbekistan будет использовать специальные правила обработки и защиты личных данных, ориентированные на мировые стандарты. Допускается хранение и обработка данных в «облаке» при соблюдении требований их безопасности, целостности и надежности.
Также предусматривается защита прав на объекты интеллектуальной собственности согласно международным нормам. Закон включает дополнительные механизмы их регистрации и защиты — в частности, возможность подачи заявок через цифровые сервисы.
Гарантируется свобода исследований, разработки, испытания и внедрения технологий искусственного интеллекта с учетом защиты прав человека, общественной безопасности и международных обязательств Узбекистана.
В сфере образования допускается использование программ и стандартов ведущих зарубежных образовательных учреждений. Администрация центра сможет выдавать лицензии для открытия академий, университетов, исследовательских институтов и учебных центров на его территории.
Условия для резидентов
Компании на территории Enterprise Uzbekistan будут работать по отдельным правилам регистрации, корпоративного управления, договорных отношений, инвестиций, трудоустройства, банковских операций, защиты данных. Регулирование будет базироваться на элементах общего английского права и международной практике.
В рамках центра действует особая налоговая модель. Из налогов сохраняются только три — на прибыль, на добавленную стоимость (НДС) и на доходы физических лиц (НДФЛ). Инвесторы освобождаются от налога на дивиденды и иные доходы от вложений.
Для экспорта и деятельности внутри центра действует нулевая ставка налога на прибыль и НДС, а также НДФЛ для иностранных сотрудников.
Зарубежные специалисты, работающие в Enterprise Uzbekistan, смогут получить визу на срок до 3 лет. Их трудовой режим строится на принципах договорного регулирования, недискриминации, безопасности труда и справедливой оплаты. Допускаются дистанционная работа, гибкий график, а также альтернативные системы оплаты труда.
Кроме того, резиденты в рамках регуляторной «песочницы» смогут тестировать инновационные технологии, продукты и услуги в контролируемых условиях на ограниченном сегменте рынка. Они могут:
- временно освобождаться от отдельных требований законодательства;
- в упрощенном порядке получать лицензии и разрешения;
- пользоваться исследовательскими лабораториями и другой инфраструктурой центра.
Срок тестирования составит до 12 месяцев. Если в его ходе решение покажет эффективность и безопасность, его можно будет внедрить в центре на постоянной основе или поэтапно масштабировать внутри страны.
Гражданские, экономические, корпоративные, трудовые и иные споры в рамках специального правового режима отнесены к юрисдикции Ташкентского международного коммерческого суда. Он был учрежден при Ташкентском международном финансовом центре.
Управление и этапы развития
Высшим органом Enterprise Uzbekistan является управляющий совет во главе с президентом. Исполнительные функции выполняются администрацией центра.
Администрация отвечает за разработку правил, сопровождение участников, развитие инфраструктуры, мониторинг проектов и работу «песочницы».
На первом этапе органы центра обеспечат принятие комплекса регулирующих постановлений. Они определят практические процедуры:
- регистрации и лицензирования;
- инвестирования;
- налогового и таможенного администрирования;
- трудовых отношений;
- защиты данных и иных элементов специального правового режима.
В дальнейшем центр сосредоточится на формировании нормативной базы, запуске цифровых сервисов и развитии инфраструктуры. Также он будет привлекать глобальные технологические компании, стартапы, инвесторов и международных партнеров.
Ранее Spot писал, что Шавкат Мирзиёев подписал закон о создании Ташкентского международного финансового центра.
