Все предлагаемые меры государственной поддержки будут оцениваться на предмет влияния на конкурентную среду. Кабинет министров утвердил соответствующее положение 4 сентября.

Документ вводит при выделении государственной помощи компаниям, действующим на товарном и финансовом рынках в одинаковых условиях и отвечающим критериям, принцип «всем или никому». Помощь будет предоставляться на равноправной основе, без выборочного оказания в особом порядке, или не будет предоставляться вовсе.

За оценку влияния господдержки на конкурентную среду отвечает Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей.

Согласно положению, господдержка может предоставляться в следующих целях:

  • повышение уровня социально-экономического развития регионов Узбекистана или отдельных отраслей экономики;
  • обеспечение инновационного характера реализуемых проектов;
  • обеспечение занятости граждан, поддержка социально значимых проектов;
  • проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
  • охрана окружающей среды, улучшение экологической обстановки;
  • поддержка малого и среднего бизнеса и (или) женщин-предпринимателей.

Господдержка может предоставляться для устранения определенных ситуаций, в которых рыночные механизмы показывают неэффективность, а также для создания равных условий на рынке. При этом требуется доказать невозможность достижения результата иными способами без отрицательного влияния на конкурентную среду.

Объем помощи должен быть соразмерным и ограничиваться минимально необходимым размером и сроком, без предоставления излишней компенсации получателю.

Меры поддержки должны оказывать стимулирующее воздействие и обеспечивать деятельность, которая не была бы осуществлена без помощи. Также при их разработке требуется обеспечить прозрачное и конкурентное распределение.

Реклама на Spot.uz

Комитет по конкуренции будет рассматривать все проекты нормативно-правовых актов, предусматривающие выделение господдержки бизнесу, вместе с отчетами об оценке регуляторного воздействия. К ним должны прилагаться:

  • сведения о количестве участников товарных и финансовых рынков, интересы которых затрагиваются;
  • расчет эффектов от предоставления помощи всем участникам рынка или от отказа в ее предоставлении;
  • отчет о влиянии помощи на конкурирующие предприятия при ее предоставлении одному или нескольким хозяйствующим субъектам;
  • уровень потребности в товарах и услугах, регулируемый предоставлением помощи;
  • документы и аналитика, послужившие основанием для разработки проекта.

Для оценки влияния господдержки на конкурентную среду отводится 10 рабочих дней. За это время Комитет составит заключение о целесообразности мер поддержки, необходимости их пересмотра или нецелесообразности.

При оценке могут использоваться официальные данные. К ним относятся статистическая информация, сведения госорганов, прогнозы из научно-аналитических материалов, результаты проведенных госструктурами социальных опросов, официальные публикации в интернете и соцсетях, судебная практика, нормативно-правовые акты и т. д.

Также Комитет может использовать неофициальные данные — коммерческую информацию, общественные опросы, данные неофициальных онлайн-ресурсов, запросы физических и юридических лиц. Кроме того, он может изучать мнения независимых экспертов и специалистов.

Заключение Комитета вместе с проектом НПА, по которому оно выдано, предоставляется в Минюст. Оно должно прилагаться к проекту при его представлении в Олий Мажлис, Кабмин и Администрацию президента.

Оценка воздействия не будет проводиться для проектов, разрабатываемых в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, включая вспышки инфекционных и паразитарных заболеваний, либо смягчения их последствий. Также она не требуется в случаях, когда помощь предоставляется всем предприятиям на определенной территории.

Ранее Spot писал, что в Узбекистане создадут единый реестр обязательных требований для бизнеса.