Как ранее писал Spot, петиция об отмене платной регистрации IMEI набрала необходимое количество голосов и теперь должна быть рассмотрена парламентом в течение 60 дней.

Председатель редакционной коллегии журнала «Инфоком» (отраслевое издание Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций в сфере ИКТ) Александр Сучков считает, что систему надо упрощать, но отменять плату нельзя. Spot приводит его текст.


Для начала напомним, что внедрение системы учета и регистрации мобильных устройств в Узбекистане проходила очень и очень плавно, соблюдая интересы миллионов граждан.

Многие годы в Узбекистане из-за отсутствия свободной конвертации процветал так называемый «серый» рынок техники и особенно мобильных устройств. По статистике завозилось и проходило таможню всего несколько тысяч устройств, а по факту продавалось на рынке несколько миллионов в год.

Сегодня мобильный телефон является наиболее важным устройством идентификации. Он хранит в себе все наши контакты, персональные данные, платежные мобильные приложения, а номер телефона является идентификатором в большом количестве сервисов, начиная от регистрации в сети Wi-Fi и заканчивая пользованием сервисами «электронного правительства».

Недаром создатели стандарта GSM изначально и придумали коды IMEI. Кража или потеря телефона для многих из нас — это трагедия. Так зачем же экономить на нашей безопасности?

«Сегодня, в эпоху глобализации важно поддерживать население и устранять излишние затраты и волокиту» — пишет автор петиции в качестве обоснования заявления к петиции.

Насчет волокиты, когда она есть, полностью согласен с автором петиции. Но вот насчет отмены оплаты полностью — нужно хорошенько подумать. Бесплатная регистрация будет проводиться формально и не позволит достичь главных целей, а именно:

  1. Предотвратить кражу и незаконное использование мобильных устройств;
  2. Предотвратить реализацию некачественных мобильных устройств не соответствующих международным стандартам GSMA и причиняющих вред здоровью человека;
  3. Сформировать здоровую конкурентную среду на рынке телекоммуникаций Узбекистана;
  4. Защитить внутренний рынок от ввоза и реализации контрафактных мобильных устройств.

Наши граждане, да и предприниматели настолько привыкли завозить, продавать и покупать нелегально завезённые мобильные устройства, что вспоминают про коды IMEI, зачастую, только тогда, когда телефон блокирован, украден или нужно писать заявление в органы внутренних дел о пропаже.

Многие даже не догадываются, что такое коды IMEI и зачем они нужны. Но это же не значит, что они совсем не нужны, или их регистрация должна носить символический характер.

Разработанная система предоставляет возможность проверить статус IMEI-кода мобильного устройства и своевременно определить неопознанное, клонированное, утерянное и украденное мобильное устройство перед приобретением.

Внедрение системы началось с 1 апреля 2019 года. С 1 апреля осуществлялась автоматическая регистрация всех мобильных устройств, используемых в сетях GSM-операторов Узбекистана. За автоматическую регистрацию устройств плата не взималась. Это был первый этап внедрения системы.

На начало сентября 2019 года (тогда же было анонсировано, что зимой регистрация станет платной — прим. Spot) регистрацию IMEI-кодов в единой базе данных UZIMEI прошли около 30 миллионов мобильных устройств бесплатно и автоматически. То есть, как минимум для 30 миллионов ранее завезённых устройств была применена т.н. «амнистия» и не взималась плата вообще.

Регистрация не является обязательной для мобильных устройств, находящихся на территории Узбекистана в роуминге. Не резидентам предоставляется разрешение на пользование услугами мобильной связи в срок 30 календарных дней с момента первого сетевого события.

Что же случилось в начале 2020 года, что была создана петиция об отмене платы за IMEI, которую поддержали более 17 тыс. граждан? Скорее всего, система начала работать реально и многие вдруг осознали, что телефоны нужно регистрировать и даже платить.

У некоторых телефоны были блокированы, и это вызвало гнев. Кто-то даже не заметил, что прошёл период автоматической регистрации и что теперь нужно завозить мобильные устройства легально и платить положенные по закону платежи.

Наш рынок становится легальным, а потому многим недобросовестным поставщикам серого рынка были закрыты возможности по контрабанде. Они тоже в числе недовольных.

Безусловно, миллионы граждан проголосуют за отмену или снижение любого платежа, налога или цен на любой товар. Никто не желает платить лишнего. Это нормально.

Но необходимо помнить, что плату за регистрацию кодов IMEI производит импортер, который легально завозит товар в республику или отечественный производитель товаров, а также физические лица, завозившие в установленном порядке для собственных нужд телефоны.

Не лучше ли каждому гражданину точно знать, что приобретаемые телефоны легальные и защищены законом?

Сегодня нужно активнее вести разъяснительную работу с населением, для чего и зачем нужна система регистрации мобильных устройств. Нужно вести постоянный мониторинг обращений и жалоб по поводу обслуживания оператором системы, улучшения и упрощения самой процедуры. Важно помнить, что регистрация мобильных устройств делается в интересах каждого из нас, подытоживается в сообщении.