Шавкат Мирзиёев 27 марта подписал закон «О правовом эксперименте». Документ опубликован на Lex.uz.
Закон регулирует организацию и проведение правовых экспериментов, оценку результатов и внедрение испытанных в их рамках механизмов. Разрешаются правовые эксперименты в сфере госуправления, в экономической, социальной и других не ограниченных законом областях.
Не допускается проведение правовых экспериментов, «ограничивающих или отменяющих предусмотренные Конституцией и законами права и свободы человека, либо ухудшающих его положение другим образом».
Под правовым экспериментом понимается комплекс мер по испытанию эффективности определенных правовых норм на ограниченной территории или в ограниченном кругу лиц, в течение определенного срока. Испытания могут проводиться как для отдельных норм, так и для нормативно-правовых актов.
Организатор эксперимента должен принять меры по предотвращению или снижению возможных негативных эффектов, связанных с экспериментальными нормами. На него возлагается ответственность за донесение норм в понятном виде, исключающем неопределенности.
В рамках эксперимента должно обеспечиваться равенство участников. Не допускается безосновательное введение льгот, мер государственной поддержки или ограничений.
Также организатор должен обсуждать с общественностью нормы, принимаемые в порядке эксперимента, его программу и отчеты об итогах. Информация о ходе эксперимента подлежит публикации в СМИ, интернете, социальных сетях и в официальных источниках.
Кроме того, в законе обозначается условие закрепления норм, испытанных в рамках эксперимента. Они должны устанавливаться нормативно-правовым документом того же статуса, что и в экспериментальном порядке, либо выше.
Максимальный срок эксперимента составляет 3 года. После истечения срока не допускается продление.
Министерство юстиции будет вести единый реестр правовых экспериментов. В нем будут обозначаться цели и задачи эксперимента, его срок и охват, ответственные и контролирующие органы, а также требования или критерии для оценки эффективности.
Эксперимент может быть приостановлен либо досрочно прекращен уполномоченным органом.
- Основания для приостановки:
- невыполнение работы в рамках актов, принятых в экспериментальном порядке;
- нецелевое и неэффективное расходование выделенных на его проведение средств или выявление злоупотреблений.
- Основания для досрочного прекращения:
- положительный эффект, досрочно достигнутый до истечения срока (согласно заключению);
- отмена акта, принятого в рамках эксперимента, в установленном Конституцией или законами порядке;
- невозможность предотвратить или снизить риски, вытекающие из применения экспериментальных норм.
Закон вступит в силу с 29 июня — через три месяца после официальной публикации.
Ранее Spot писал, что в Узбекистане планируется обновить закон о промышленной безопасности.
