Водоснабжение, выбросы и отходы: главное из экологической экспертизы Sea Breeze Uzbekistan

Как ранее писал Spot, проект строительства всесезонного курорта Sea Breeze Uzbekistan на берегу Чарвакского водохранилища получил положительное экологическое заключение до 2029 года.

Документ 10 февраля выдал филиал Центра государственной экологической экспертизы по Ташкентской области по итогам рассмотрения материалов первого этапа оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). Spot ознакомился с заключением и приводит ключевые положения документа.

Что известно о проекте

Туристический комплекс Sea Breeze Uzbekistan планируется построить на 577 га между селами Яккатут и Боладала в Бостанлыкском районе Ташкентской области — на горных склонах у восточного берега Чарвакского водохранилища.

Рельеф сложный: крутые склоны, глубокие долины, перепад высот от 890 до 1540 м над уровнем моря. Добраться можно по асфальтированным горным дорогам; реки Чаткал, Коксу и Пскем пересекаются по мостам, малые ручьи — по бетонным переездам.

Территория делится на функциональные зоны:

• гостиницы и апартаменты — 150 га (26%);
• курортные гостиницы — 80 га (14%);
• апартаменты-резиденции — 70 га (12%);
• спортивно-развлекательный кластер с амфитеатром на 2000 мест — 60 га (10%);
• виллы — 50 га (9%);
• общественный центр и набережная — 45 га (8%);
• бутик-отели — 35 га (6%);
• медицинский кластер — 25 га (4%);
• MICE-центр (конгрессы, выставки) — 20 га (3%).

Строительство рассчитано на 10 лет и идет поэтапно. На первом этапе осваивается около 100 га — прибрежная и северная части, одновременно укрепляются склоны и реконструируется дорога 4Р-10.

Воздействие на окружающую среду

«Воздействие на окружающую среду в границах проектируемой территории носит пространственно неоднородный характер и напрямую определяется функциональным зонированием комплекса Sea Breeze Uzbekistan. Прибрежная зона характеризуется повышенной экологической чувствительностью и связана с рисками трансформации береговой линии, ухудшения санитарного состояния, накопления рекреационных отходов и вторичного загрязнения поверхностных вод», — говорится в документе (далее — прямые цитаты из заключения).

Иными словами, разные части комплекса создают разные риски. Гостиницы, жилье, спортивные и культурные объекты дают основную нагрузку: бытовые стоки, мусор, транспортный и пешеходный трафик. Медицинский кластер требует особого режима — усиленные санитарные зоны, строгий контроль за отходами, в том числе потенциально опасными.

Долина сая Калаш, подверженная эрозии, оползням и возможным селям, полностью исключена из зон застройки. Застройка размещается ярусами по склонам — только там, где нет опасных геологических процессов.

Изъятие и переоформление земли

В состав комплекса входят земли сельскохозяйственного, лесного и водного назначения, а также резервные земли хокимията. Села Яккатут и Боладала в границы курорта не включены, но вплотную к нему примыкают — границы проходят по существующим дорогам и заборам приусадебных участков. Через территорию комплекса проходит участок районной дороги D010 длиной около 7,5 км, что требует особой организации транспортных потоков.

Планируется изъятие и переоформление участков:

• 17 фермерских хозяйств — 182,5 га;
• 2 дехканских хозяйства — 21,7 га;
• резервные земли хокимията (11 участков) — 119,5 га;
• Управление водного хозяйства (2 участка) — 65,2 га;
• Управление лесного хозяйства — 7 участков;
• зоны отдыха Дирекции туристско-рекреационной зоны «Чарвак» — 2 участка общей площадью 5,5 га.

«Переоформление земельных участков подлежит обязательному завершению до начала инженерных изысканий и строительных работ в строгом соответствии с требованиями земельного законодательства Узбекистана».

Состояние фермерских земель оценивается как удовлетворительное: участки ухожены, частично засажены деревьями. При строительстве обязательно сохранение плодородного слоя почвы.

Прибрежная полоса

Береговая линия в границах комплекса — около 7 км. Здесь планируется пляжная зона общей площадью около 20 га. Берег — наиболее уязвимая часть всей территории: концентрация отдыхающих здесь будет максимальной.

Вдоль всего берега предусмотрен буферный пояс шириной 100−300 м, свободный от капитальной застройки. Это обязательная природоохранная мера для защиты береговой экосистемы и качества воды в водохранилище. Пирсы и пляжная инфраструктура размещаются с учетом гидрологических и берегозащитных требований.

Высота территории варьируется от 890 до 1460 м над уровнем моря, превышение над уровнем водохранилища на отдельных участках достигает 570 м — это делает рельеф особенно уязвимым к эрозии.

Экология Чарвакской долины

«Указанные условия формируют преимущественно склоновый характер площадки, повышенную эрозионную и геодинамическую уязвимость территории и требуют обязательного учета при проектировании, включая ограничение масштабов земляных работ, применение противоэрозионных и берегоукрепительных мероприятий, а также поэтапную реализацию застройки с учетом инженерно-геологических и гидрологических ограничений».

Чарвакское водохранилище — стратегический объект. Оно питается реками Чаткал, Коксу и Пскем, имеет низкую минерализацию воды и хороший кислородный режим. Именно по этой причине оно особенно чувствительно к любому загрязнению с берегов и из водосбора.

«С учетом биоклиматических условий Чарвакской долины и высокой природной ценности водного объекта реализация проектных решений должна осуществляться с приоритетом предотвращения загрязнения поверхностных вод, недопущения неорганизованного поверхностного стока и учета кумулятивного воздействия на гидрологический режим водохранилища».

Отдельный фактор риска — сай Калаш. Его длина около 5 км, площадь водосбора — примерно 15,2 кв. км. В среднем воды в нём мало, но в паводки от дождей и таяния снега возможны резкие подъемы уровня с размывом берегов. В устье сформирована дельта шириной до 300 м. Воды сая непригодны для питья из-за высокого содержания взвешенных частиц.

«С учетом изложенного участок проектируемого строительства относится к зоне удовлетворительного состояния поверхностных вод. Потенциальная селеопасность сая Калаш не носит характера прямой угрозы для территории комплекса, однако подлежит обязательному учету при проектировании автомобильных дорог, инженерной инфраструктуры и организации рекреационных маршрутов, включая меры по предотвращению неорганизованного поверхностного стока и локальных эрозионных процессов».

Геология склонов неоднородна: в верховьях — скальные породы, ниже — рыхлые отложения. Это повышает риск оползней и эрозии при нарушении рельефа в ходе строительства. На следующих стадиях проектирования обязательны дополнительные инженерно-геологические изыскания.

Климат

Ветер в районе водохранилища преимущественно юго-восточный — с повторяемостью до 73% по данным метеостанции Чарвак. В целом долинная циркуляция помогает рассеивать загрязнения, однако создаёт специфический риск в период строительства.

«Указанные климатические особенности в целом способствуют рассеиванию загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. Вместе с тем при нарушении почвенно-растительного покрова и проведении земляных работ они формируют повышенный риск пылевого переноса на стадии строительства, в том числе в направлении прибрежной рекреационной зоны, что требует обязательного применения пылеподавляющих мероприятий и регламентации строительных работ в периоды неблагоприятных метеорологических условий».

Значительный перепад высот создает разные микроклиматические условия на разных участках территории — это учитывается при выборе пород деревьев для озеленения, прокладке инженерных сетей и функциональном зонировании.

Флора и фауна

Растительность на склонах — это преимущественно горные степи с кустарниками, устойчивость которых к нарушениям невысока. В долинах сохранились ореховые и плодовые насаждения — они приурочены к зонам стока и родникам и представляют особую природоохранную ценность. Выше 1200 м — разреженные можжевеловые леса (арчевники) и каменистые сообщества. На крутых осыпных склонах растительность фрагментарная — эти участки биологически наиболее уязвимы.

Почвы горно-коричневые, бедные гумусом (всего 1−1,5%), легко разрушаются при строительстве. Искусственные древесные насаждения на террасах удерживают склоны от эрозии — их нарушение может запустить деградацию целых природных комплексов.

Фауна богатая: около 37 видов млекопитающих, до 15 видов земноводных и рептилий, около 190 видов птиц, большинство из которых гнездятся здесь. Краснокнижные виды сосредоточены в Чаткальском заповеднике — за пределами стройплощадки. На нижних склонах и у берега водохранилища, где рекреационная нагрузка уже давно высока, преобладают «городские» виды, адаптированные к человеку. При соблюдении природоохранных требований воздействие на животный мир оценивается как локальное и управляемое.

Проектом сохраняется около 20% территории в виде естественных экосистем с организацией экологических троп и регламентированным посещением.

Водоснабжение и канализация

На сегодняшний день села Яккатут и Боладала снабжаются водой из маломощных родников по трубам диаметром около 100 мм. Канализации нет — стоки уходят в выгребные ямы и септики, которые не отвечают санитарным нормам. Всё это создает реальную угрозу загрязнения почвы и водохранилища.

Что предусмотрено проектом по водоснабжению:

• расширение родникового водозабора у Яккатута и новый пункт очистки воды;
• новый водопровод диаметром 273 мм длиной около 8 км через Яккатут до южной части Боладалы;
• второй независимый источник — забор воды из водохранилища у северной границы Боладалы, насосная станция и береговые сооружения водоподготовки; вода подается по двум линиям: самотёчной (для нижней зоны) и напорной (для верхних склонов);
• суммарная протяженность магистральных сетей — около 14 км.

Расчетное потребление — до 7 000 м³ в сутки при нагрузке до 10 000 посетителей и около 7 000 сотрудников. Для бассейнов и фонтанов предусмотрено оборотное водоснабжение. Полив газонов и парков — централизованная система дождевания из резервуаров.

«При этом в рамках проекта ЗВОС отсутствуют информация об источниках водоснабжения, соответствующие расчеты водопотребления и водоотведения (с указанием места временного накопления сточных вод и вывоза для последующей очистки) как в период строительства, так и во время эксплуатации туристического комплекса в м³/сут и м³/год».

Что предусмотрено по канализации:

• напорный коллектор диаметром 800 мм длиной около 1,8 км от существующей насосной станции на западном берегу к подводному переходу;
• переход через водохранилище — эстакада на бетонных сваях с двумя параллельными трубами диаметром 426 мм (рабочая + резервная) в усиленном двухслойном защитном кожухе; конструкция выдерживает волновые, сейсмические нагрузки и сезонные перепады уровня воды;
• на восточном берегу — новая насосная станция перекачки за пределами водоохранной зоны;
• разветвленная самотечная сеть труб по всей территории комплекса — около 20 км; к ней подключаются также сёла Боладала и Яккавак;
• расчетная производительность системы — до 30 000 м³/сут;
• стоки транспортируются на очистные сооружения Чирчика (после реконструкции их мощность — 130 000 м³/сут);
• стоки из точек общепита предварительно очищаются в жироуловителях;
• ливневые воды отводятся по бетонным лоткам и используются для полива.

На переходный период строительства — до запуска постоянного коллектора — предусмотрены временные модульные очистные установки с биологической очисткой и доочисткой на биоплато. После окончания строительства они остаются как аварийный резерв.

Воздействие на воздух

При строительстве главный источник загрязнения — пыль от земляных работ и вскрытия грунта. Суммарные выбросы за год строительства составляют около 90 т, из которых 90 т (99,8%) — неорганическая пыль. Остальное — окислы азота от техники (0,04 т), выбросы от сварки, трансформаторов и пр. (суммарно 0,03 т).

На стадии эксплуатации стационарных источников выбросов нет: отопление предусмотрено от электрокотельных без сжигания топлива. Электроснабжение — от сети 10 кВ, суммарная расчетная мощность до 55 МВА.

«В представленных материалах отсутствует расчет выбросов от автотранспортных средств, что с учетом проектной рекреационной нагрузки до 10 тыс. посетителей в сутки и численности обслуживающего персонала не позволяет считать оценку воздействия на атмосферный воздух полной и достоверной. На последующих этапах проектирования и до ввода объекта в эксплуатацию необходимо в обязательном порядке выполнить корректировку расчетов воздействия на атмосферный воздух с включением выбросов от автотранспортных средств, с учетом фактической и прогнозируемой транспортной нагрузки, суточной и сезонной неравномерности потоков, а также пиковых режимов эксплуатации объекта».

Меры по снижению пыли при строительстве: регулярный полив дорог и рабочих площадок в сухую и ветреную погоду, ограничение скорости техники, поэтапное вскрытие грунта (чтобы открытых участков было как можно меньше), укрытие сыпучих материалов, быстрое озеленение нарушенных участков, остановка пылеобразующих работ при неблагоприятных метеоусловиях.

Отходы

При строительстве образуются строительный мусор, излишки грунта, упаковка, металлолом, твердые бытовые отходы, отработанные лампы, ветошь, спецодежда, полимеры, бумага, стекло. Все отходы локализуются на площадках, сортируются и передаются лицензированным организациям. Отдельно — опасные отходы II-III класса: шины, аккумуляторы, технические и моторные масла. Они хранятся в специальных емкостях и передаются только операторам с соответствующим разрешением.

При эксплуатации добавляются пляжный мусор, пищевые отходы (V класс опасности), осадок ила от очистных сооружений и отходы с сороулавливающих устройств (IV класс). Осадок ила можно использовать для удобрения зеленых насаждений только при подтверждении его соответствия санитарным нормам.

Хозяйственная зона изолирована от рекреационных и прибрежных участков — чтобы исключить визуальное и экологическое воздействие на зону отдыха. Раздельный сбор отходов обязателен.

«Невыполнение указанных мероприятий рассматривается как недопустимое нарушение природоохранных требований и исключает возможность реализации и эксплуатации объекта».

Заключение

Проект получил согласование Ташкентского областного филиала Центра государственной экологической экспертизы — по материалам первого этапа ОВОС.

Что обязательно должно быть выполнено:

• исключение застройки в долине сая Калаш;
• сейсмостойкое проектирование всех объектов;
• инженерная защита склонов, резервные линии напорных сетей с аварийными отсекателями;
• размещение ключевых сооружений за пределами водоохранной зоны (300 м от берега);
• организованный поверхностный водоотвод, запрет любых неорганизованных сбросов в водохранилище;
• ограничения на движение транспорта с опасными грузами;
• постоянный мониторинг склонов и инженерных коммуникаций;
• ежемесячный контроль качества воды в водохранилище и сае Калаш;
• сезонный контроль состояния лесных и компенсационных насаждений;
• рекультивация всех временных строительных площадок после завершения работ;
• сохранение и пересадка ценных видов деревьев, в том числе арчи зеравшанской и грецкого ореха; определение участков для краснокнижных видов.

Что отсутствует в текущей версии проекта и должно быть добавлено на следующем этапе:

• расчет выбросов от автотранспорта;
• расчеты водопотребления и водоотведения на период строительства;
• полевые ботанические обследования (возможны только весной);
• заключение Института зоологии АН Республики Узбекистан о воздействии на редкие виды животных;
• полноценный план экологического мониторинга со сроками, конкретными показателями и ответственными лицами — по всем средам: воздух, почва, вода, биоразнообразие.

Ранее Spot писал, что Мирзиёев предложил соседним странам создать консорциум «Чистый воздух».