01
Что происходит?
В апреле президент подписал указ о незаконном вмешательстве в бизнес.
С 1 августа все госслужащие обязаны регистрировать каждый визит к предпринимателю в специальной системе «Единый государственный контроль» через сканирование QR-кода.
Цель — защитить бизнес от неформального давления и незаконного вмешательства чиновников под видом «рабочих встреч».
02
Кого это касается?
Требование распространяется на всех государственных служащих — независимо от ведомства и должности.
Регистрировать нужно любой визит к предпринимателю, который не является плановой или внеплановой проверкой: беседы, консультации, запросы документов
Например, под это может подпадать визит с требованием снять вывеску или демонтировать конструкцию — если он не оформлен как официальная проверка с приказом-основанием.
Официальные проверки регулируются отдельным порядком — на них это правило не распространяется.
03
Как это работает?
Предприниматель размещает у себя QR-код. Когда чиновник приходит, он обязан отсканировать код и зарегистрировать визит — данные автоматически попадают в систему «Единый государственный контроль».
Только после регистрации предприниматель обязан его принять. Если сканирования не было — можно не пускать госслужащего.
Чиновник должен внести в систему цель визита, свои данные и данные своего руководителя, основания для проверки, а в случае общения — причину визита и обсуждаемый вопрос.
04
Что делать, если чиновник не регистрирует проверку?
Предприниматель имеет законное право не пустить чиновника на объект, отказаться общаться и не предоставлять документы.
Незарегистрированный визит считается незаконным вмешательством.
Если госслужащий пришел без регистрации и отказывается сканировать QR-код, вы можете ссылаться на пункт 3(б) указа: внесение информации о визите в систему обязательно, а несоблюдение — основание для служебного расследования.
Пункты 5(б) и 5(в) закрепляют ваше право не допустить чиновника на объект и отказаться от общения.
Правовое основание: Указ президента № УП-63 «О мерах по ограничению незаконного вмешательства в предпринимательскую деятельность и повышению прозрачности контрольных мероприятий» от 17 апреля 2026 года.
05
Как получить QR-код?
QR-код — единый для всех предпринимателей, а не персональный для каждой компании. Скачать его можно на сайте govcontrol.uz.
Бизнес может самостоятельно распечатать и разместить QR на видном месте, там, где чиновник сможет его отсканировать при визите.
06
Должен ли бизнес сам установить QR?
Обязательного требования по установке физического QR-кода нет.
Сейчас бизнес-омбудсман самостоятельно выдает готовые физические QR-коды предпринимателям — в первую очередь тем, кто работает в сфере торговли и услуг.
Это тот же код, что доступен на govcontrol.uz: если вы не входите в приоритетную категорию, можно не дожидаться выдачи, а скачать и распечатать его самостоятельно.
07
Как проверить, что визит чиновника зарегистрировали?
QR-код и вся система работают через сайт govcontrol.uz или мобильное приложение «Единый государственный контроль».
Скачать приложение можно в App Store и Google Play. Там оно называется GovControl. Ищите именно по названию GovControl (разработчик — Бизнес-омбудсман), иначе поиск может не выдать нужный результат.
Получается, QR-код нужен для регистрации визитов. А для работы с самой системой — историей проверок, уведомлениями, чатом с инспекторами — понадобится сайт или приложение.
Также у системы есть Telegram-бот, через который можно получить полную информацию о проверках. Но на момент публикации статьи бот не работает.
08
Как войти в приложение?
Авторизация доступна по номеру телефона или через ONE ID. Вход через ONE ID возможен с использованием профиля, мобильного номера или ЭЦП.
Если вы являетесь руководителем компании, приложение автоматически предлагает выбрать профиль: личный или профиль компании. Интерфейс доступен на русском и узбекском языках (кириллица и латиница).
09
Какие есть функции в приложении?
В личном кабинете пользователи могут посмотреть данные о компании — ИНН, ОКЭД, юридический адрес, руководителя, — эти данные система привязывает к каждой проверке автоматически.
В разделе «Книга регистрации проверок» фиксируется вся история визитов: номер и основание проверки, кто ее проводил, какие документы запрашивали и какие меры приняли по итогам.
Раздел «Зарегистрированные проверки» показывает карточку по каждому визиту — за какой период проверяли и кто именно приходил, а «Контролеры, имеющие право на проверку» — список инспекторов, которые прикреплены к вашей территории, с указанием, есть ли у них основания к вам приходить.
В разделе «Специальное удостоверение» хранится цифровой аналог бумажного удостоверения проверяющего — с 1 августа бумажные удостоверения отменяются, и это единственный способ проверить полномочия инспектора.
Через приложение проходит вся регистрация и оформление проверок.
10
Что делать, если проверка прошла с нарушениями?
В приложении есть отдельные инструменты обратной связи. После визита можно оценить действия чиновника по пятибалльной шкале, подать жалобу через раздел «Жалобы» и отследить ее статус в «Списке обращений».
Если речь идет о вымогательстве или коррупции — работает форма «Сообщить о коррупции» с тремя типами обращения («Проверка», «Профилактика», «Диалог») и возможностью прикрепить файл.
11
Что грозит чиновнику за нарушение?
Административное правонарушение и основание для служебного расследования.
Чиновник также лишается права участвовать в проверках конкретного предпринимателя на 12 месяцев с даты последнего зафиксированного нарушения.
Если госслужащий дважды и более за год провел необоснованные встречи с одним и тем же предпринимателем, к нему применяется полный комплекс мер: расследование, тот же запрет на 12 месяцев, а при его нарушении — приостановление удостоверения на право проверки на срок до 3 месяцев.
Систематических нарушителей вносят в «Реестр недобросовестных инспекторов» на 6 месяцев.



