Институт сокращения доли теневой экономики, совершенствования налогового и таможенного администрирования и фискального анализа при Министерстве экономики и финансов предложил отказаться от массового налогового кешбэка в размере 1% от суммы покупки. Вместо него предлагается ввести адресные государственные лотереи для чеков из отраслей с повышенными налоговыми рисками. Инициатива была представлена 30 июля на фискальном диалоге, передает корреспондент Spot.
По оценке института, механизм кешбэка выполнил свою первоначальную задачу — привычка требовать чеки у покупателей уже сформировалась, поэтому дальнейшее субсидирование всех покупок становится менее эффективным.
При этом расходы бюджета на программу продолжают расти: с 820 млрд сумов в 2022 году до 1,51 трлн сумов в 2025 году. По прогнозу института, в 2026 году они достигнут 1,81 трлн сумов, а при сохранении действующей системы в 2027 году — превысят 2 трлн сумов.
В качестве еще одного аргумента институт приводит то, что 10 крупнейших торговых сетей уже получают 10,7% всех выплат по кешбэку. По мнению авторов инициативы, это означает, что бюджет фактически субсидирует легальный сектор экономики, тогда как эффект для борьбы с теневым оборотом снижается. Кроме того, отмечается наличие схем с фиктивными кассовыми чеками.
Вместо выплаты 1% за каждый чек предлагается проводить государственные лотереи только среди чеков из отраслей с повышенным риском уклонения от налогов — например, в сфере общественного питания и малой розничной торговли.
По расчетам института, расходы бюджета на такую систему составят до 100 млрд сумов в год, что примерно в 20 раз меньше нынешних затрат на массовый кешбэк. Ожидаемый бюджетный эффект в 2027 году оценивается более чем в 2,1 трлн сумов.
В Институте отметили, что в этом году на строительство дошкольных учреждений запланировано выделение из бюджета всего 900 млрд сумов — вдвое меньше, чем на выплаты по налоговому кешбэку.
В начале июле Институт сокращения теневой экономики и фискального анализа впервые предложил отказаться от действующей системы налогового кешбэка и перейти к адресному стимулированию покупателей через государственные лотереи.
«Фактически предлагается перейти от принципа „поощряется каждый чек“ к принципу „поощряется контроль в наиболее рискованных сегментах экономики“», — говорилось в исследовании.
Ранее Spot писал, что в Узбекистане предложили ввести налог в 5% на проценты по вкладам.
