На этой неделе ключевые темы обсуждались в сферах бизнеса, законодательства, транспорта и энергетики. В еженедельной подборке Spot собрал самые важные статьи и новости, которые вы могли пропустить.
Событие недели: диалог президента с предпринимателями
18 августа Шавкат Мирзиёев провел в Хиве шестой по счету открытый диалог с предпринимателями. Президент поздравил с праздником 1,2 млн представителей бизнес-сообщества и отметил итоги предыдущих пяти встреч: на основе выдвинутых в их ходе инициатив были приняты 84 закона, 861 указ и постановление.
«Для чего? Для того, чтобы создать предпринимателям условия, чтобы они могли создавать рабочие места. Чтобы наши люди могли получать доходы в своих махаллях, не уезжая далеко», — отметил Мирзиёев.
Глава государства выделил рост деловой активности в Хорезме, назвав его «новым центром возможностей для предпринимателей». За последние годы бизнес региона привлек $4 млрд иностранных инвестиций и запустил 10 тыс. производственных объектов. Доля малого бизнеса в валовом региональном продукте достигла 72%, в экспорте — 81%.
Также отмечался рост экономики в первом полугодии на 8,5% и повышение суверенного кредитного рейтинга по версии Fitch и Moody’s на одну ступень. В рейтинге инвестиционной и деловой среды Всемирного банка республика заняла 31-е место — по словам президента, это результат реформ, которые проводятся «плечом к плечу» с бизнесом.
Президент анонсировал ряд новых инициатив, направленных на поддержку бизнес-активности. Для каждого этапа развития предприятия будет создана своя экосистема:
- «Бизнес-старт» — для начинающих предпринимателей;
- «Бизнес-лифт» — для наладивших производство компаний;
- «Бизнес-рост» — для выхода на новый этап.
В рамках программы «Бизнес-старт» предприниматели смогут освоить навыки ведения проектов и отчетности при помощи ИИ и получить до 200 млн сумов без залога.
Для малого бизнеса упростят требования к залогам — доля предпринимателей в обеспечении при выдаче кредитов сократится до 25%. Остальное будет покрываться государством и банками через систему «контр-гарантий».
Также планируется снизить авансовые платежи при покупке госактивов на аукционах, давать скидки за оплату в течение шести месяцев. Земля будет выставляться на продажу в виде «готового пакета», чтобы покупатели могли немедленно начать строительство.
В СЭЗ Навои, Джизака, Намангана, Ургута и Хазараспа появятся «бондовые промышленные зоны». Предприниматели получат освобождение от пошлин на ввоз сырья и оборудования, а также льготы на внутреннем рынке при локализации товаров до определенного уровня.
Кроме того, президент объявил о снижении предоплаты за электроэнергию и газ со 100% до 15% для предприятий, подключенных к АСКУЭ и АСКУГ и не нарушающих платежную дисциплину.
Еще одним приоритетом станет создание экосистемы «искусственный интеллект — эффективность управления — новые инвестиции». Для этого планируется утроить мощность суперкомпьютерного кластера в Центре управления проектами цифрового правительства и возмещать 50% затрат бизнеса на внедрение ИИ-решений.
Крупные компании с доходом от 1 трлн сумов смогут принять участие в программе акселерации для выхода на мировой рынок капитала с целью привлечения от $1 млрд в год. Им компенсируют затраты на подготовку к IPO и внедрение международных стандартов финансовой отчетности.
Экспортеры получат помощь по программе «экспортного навигатора», а для возмещения расходов на создание бренда и продвижение на иностранных рынках будет направлено $1 млрд. Президент анонсировал отмену предоплаты в 50% по инвойсам, снятие ограничений на экспорт при неуплате и введение должности «экспортных послов» в 25 странах.
До 2029 года вводится мораторий на большинство проверок малого бизнеса. Крупные и средние компании смогут добровольно проводить профилактический аудит и будут освобождаться от штрафов при устранении недостатков.
Все штрафы для бизнеса будут снижены вдвое, а при первом нарушении проверяющие органы будут делать предупреждение. С 2027 года в спорах между бизнесом и государством введут принцип «презумпции правоты предпринимателя».
Планируется ввести принцип «молчание — согласие» для 50% госуслуг в сфере бизнеса. Будут отменены лицензии для 30 видов деятельности, еще 10 переведут на уведомительный порядок, а оформление 35 видов разрешительных документов ускорится в 2−3 раза. Для продовольствия будет введен единый «сертификат здоровья».
Отдельно обозначены меры поддержки для туризма. Сюда входят $50 млн на строительство и реконструкцию гостиниц, продление субсидий для отелей категории 3−5 звезд, сниженных налогов на имущество и землю, а также сохранение льгот на импорт автобусов.
Бизнес
Совладелец Perfectum Фарход Маматджанов в ходе диалога с бизнесом попросил Шавката Мирзиёева помочь одобрить сделку с VEON на $200 млн. Процедура требует согласия Комитета по конкуренции. Президент пообещал взять этот вопрос под личный контроль.
Основатель Akfa Group Джахонгир Артыкходжаев отметил изменения условий для бизнеса за последние 9 лет — если раньше предприниматели из-за давления думали «о том, как бы выжить», то новое поколение живет «как в раю». Бизнесмен сообщил о запуске экспорта продукции Akfa на рынок США и о планах довести поставки по итогам года до $200 млн.
Также он выразил готовность обеспечить работой 10 тыс. узбекистанских трудовых мигрантов и предложил использовать иностранные проекты для их трудоустройства. По его словам, Discover Invest ведет переговоры по участию в строительстве нефтехимического комбината в Мексике, горно-обогатительного комплекса в Саудовской Аравии и туристического комплекса в Албании.
Кроме того, Артыкходжаев предложил частным застройщикам возводить административные здания в Новом Ташкенте и передавать их госорганам в долгосрочную аренду по офтейк-контрактам. Реализация проекта позволит создать 100 тыс. рабочих мест, отметил он.
Мирзиёев предложил главе Akfa Group написать книгу о предпринимателях-чемпионах с упоминанием «маски-шоу» в период до 2017 года. Артыкходжаев согласился и добавил, что в книге можно подробно рассказать о предпринимателях, которым президент помог в период прежних условий для бизнеса.
Глава наблюдательного совета Anglesey Food (Korzinka) Зафар Хашимов предложил ввести в Узбекистане отдельный правовой режим коммерческой аренды. Он отметил серьезные риски для малого бизнеса, связанные с действующими арендными отношениями — договоры заключаются на короткий срок, а при успешном развитии арендодатель может необоснованно поднять ставку.
Также он назвал проблемой разделение арендной платы на «белую» и «черную», подчеркнув выгоду от официальной оплаты для всех участников. Отдельно Хашимов затронул вопрос защиты инвестиций в арендуемые помещения.
«Люди, входящие в коммерцию, рассчитывают на долгий срок, и в рамках этого режима необходимо продлевать сроки и повышать гарантии для предпринимателей», — заявил бизнесмен.
Президент поддержал инициативу, заявив о необходимости «навести в этом деле порядок». Он поручил ответственным органам и Общественному совету в течение двух месяцев обсудить ее с бизнесом и внести соответствующее предложение.
На той же встрече учредительница Dodo Pizza Tashkent Динара Исламова предложила упростить оформление трудовых отношений в общепите и перейти к электронному документообороту. Президент поддержал инициативу.
Хокимият Ташкента объявил о корректировке подхода к внедрению дизайн-кода после замечаний предпринимателей. Столичная администрация делает акцент «на открытом диалоге, понятном информировании и индивидуальном рассмотрении возникающих вопросов».
FurtherIT — дочерняя компания сервиса Paynet — приобрела за 17,2 млрд сумов долю в 33,14% цифровой инвестиционной платформы GoInvest и анонсировала планы по расширению своего пакета до контрольного. Стороны намерены интегрировать сервисы GoInvest в экосистему Paynet, развивать дистанционное брокерское обслуживание и предоставить возможность для инвестиций как внутри страны, так и на международных рынках капитала.
Хокимият Ташкента одобрил строительство в Бектемирском районе комплекса Bektemir Business City за $1,2 млрд. Также столичная администрация планирует создать молодежный городок с зеленым парком на территории бывшего онкодиспансера (4,36 га) в Чиланзарском районе.
Кроме того, хокимият намеревается модернизировать рынок «Янгиабад» с сохранением формата и торговых мест для продавцов. До этого хоким Шавкат Умурзаков сообщил о планах обновлять городские торговые площадки с привлечением инвесторов при условии сохранения их национального колорита, приведя в качестве примера «Экобозор».
Законодательство
Шавкат Мирзиёев подписал конституционный закон «О Международном центре цифровых технологий». Документ формирует для центра особую систему правового регулирования на срок до 2100 года, основанную на праве Англии и Уэльса. Бизнес получит налоговые и таможенные льготы, регулирование по международным стандартам и гарантии защиты активов от конфискации, заморозки и других ограничений.
Также президент утвердил поправки в закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности». Вводится закрытый реестр требований для предпринимателей. Бизнес получит право уплачивать финансовые штрафы со скидкой, участвовать в обсуждении предлагаемых ограничений и обязательств, а также подключаться к источникам энергии. Будет создан специальный реестр льгот и преференций.
Президент утвердил меры по развитию сферы оплаты товаров и услуг в рассрочку. С 2027 года компании смогут пройти регистрацию в качестве операторов рассрочки без банковской лицензии или статуса микрофинансовых организаций. Вести реестр операторов будет Центробанк, при этом компании с оборотом в сфере продаж от 500 млн сумов и долей рассрочки от 50% должны будут зарегистрироваться.
Максимальный срок договора рассрочки составит 1 год, а сумма посреднических сборов, штрафов и других платежей — 50% от основной суммы. Операторы рассрочки не могут продавать недвижимость и имущество стоимостью более 110 млн сумов. Позже Минюст объяснил, что запрет касается только посредников — застройщики смогут заключать прямые договоры рассрочки с покупателями жилья.
НАПП утвердило порядок начала работы для операторов электронной коммерции, который вступит в силу с 24 сентября. Операторы электронных торговых платформ, агрегаторы заказов и цифровые стриминги должны будут создать в Узбекистане отдельное юрлицо и систему для оказания услуг, после чего подать уведомление регулятору.
Транспорт
В рамках поездки в Хорезм Шавкат Мирзиёев ознакомился с первой в Узбекистане платной автодорогой Ургенч — Хива. Трасса длиной 35 км сократит время в пути до 15−17 минут. Безостановочную оплату проезда автоматизируют с помощью искусственного интеллекта.
Система электронной оплаты на новой трассе должна полноценно заработать с 25 августа. Проезд легкового автомобиля обойдется в 25 тыс. сумов, грузовика или автобуса — в 40 тыс. сумов. Максимальная скорость на трассе составляет 150 км/ч, а управлять системой будут цифровые решения на базе ИИ.
Также Мирзиёев совершил поездку по новой железнодорожной ветке между аэропортом Ургенча и вокзалом Хивы. На линии запустили электропоезд CR200J, благодаря чему время в пути сократится до 40 минут.
Кроме того, президент ознакомился с ходом реконструкции аэропорта Ургенча при участии Incheon International Airport Corporation. На расширение и модернизацию воздушной гавани направлено $264 млн инвестиций. Планируется построить новую стоянку для 18 самолетов и реконструировать терминал, а в дальнейшем — увеличить пропускную способность аэропорта в четыре раза, до 1300 пассажиров в час.
Uzbekistan Airports сообщила о планах завершить строительство нового терминала в аэропорту Андижана до конца 2026 года. Его площадь превысит размер действующего аэровокзального комплекса более чем в 8 раз, а пропускная способность увеличится пятикратно — с 200 до 1000 пассажиров в час.
Минстрой внес поправки в градостроительные нормы и правила для автостоянок. Согласно им, электрозаправки могут устанавливаться на первом этаже надземных или верхнем этаже (-1) подземных парковок. Также обозначены требования к строительству стоянок в горных регионах.
Энергетика
Шавкат Мирзиёев 17 августа рассказал о начале подготовки к строительству второй атомной электростанции в Узбекистане. Он подчеркнул необходимость развития атомной энергетики, связанную в том числе с обеспечением инвесторов гарантированными поставками электроэнергии и снижением ее себестоимости.
Президент утвердил основные параметры проекта по модернизации и управлению электрораспределительными сетями на основе государственно-частного партнерства в Самаркандской области. Турецкая компания Aksa Elektrik, победившая в тендере, должна будет вложить в проект минимум $357 млн в первые 12 лет проекта.
В обязанности частного партнера входит расширение системы, увеличение ее мощности, реконструкция, обновление, снижение потерь. До этого Aksa Elektrik в годовом отчете сообщила о планах инвестировать около $1 млрд в модернизацию электросетей региона за 30 лет.
Президент изучил предложения для развития сферы малой гидроэнергетики. Планируется обозначать минимальный порог тарифа на закупку энергии у малых и микроГЭС, упростить порядок их проектирования и строительства, разрешить изменение конструкции каналов и рек. Ставится задача увеличить общую мощность сферы до 204,8 МВт.
Первый замминистра энергетики Умид Мамадаминов рассказал о планах повторно оценить инвестиционную привлекательность проектов. Также будут приняты меры против захвата земли — покупатель будет обязан использовать землю для производства электроэнергии на ГЭС.
Глава компании «Узбекгидроэнерго» Ислом Абдурахмонов, в свою очередь, сообщил о внедрении кластерной системы услуг для предпринимателей, планирующих строительство микро- или малой ГЭС. Завод UzHydroPower нарастит производство гидроагрегатов.
«Узбекнефтегаз» примет меры по усилению контроля над совместными предприятиями со своим участием. В госкомпании отметили снижение добычи, проблемы с эффективностью инвестиций, недостаточную финансовую устойчивость и неполное выполнение обязательств по дивидендам. Планируется пересмотреть добывающие мощности СП и эффективность геологоразведки, а также провести инвентаризацию долгов и ввести согласование всех инвестпроектов и мероприятий.
Статьи недели
Национальный центр по массовой оценке недвижимого имущества оценил более 600 тысяч квартир в Ташкенте по новой методике. Результаты эксперимента опубликуют до сентября 2026 года. Spot поговорил с директором центра Мухиддином Холмуродовым о том, зачем нужна новая система и как она может повлиять на рынок недвижимости.
Налоговый комитет пересчитал кешбэк по НДС за 2025 год и принудительно списывает деньги со счетов предпринимателей. Ведомство обновило программу под рейтинг устойчивости и признало прошлые автоматические выплаты задолженностью. Spot обсудил с экспертами, что произошло, кто должен нести ответственность и что в этой ситуации делать бизнесу.
Spot совместно с аудитором Евгенией Сон разобрал отличия форм бизнеса в Узбекистане и основные моменты при выборе подходящей модели. Самозанятость подходит для старта, ИП — для небольшого бизнеса с одним владельцем, а ООО — для работы с партнерами.
Также Spot изучил условия выдачи образовательных кредитов в 14 банках Узбекистана, предлагающих их. Ставки по займам на получение высшего образования варьируются от 14% до 28%.
Глава Yandex Uzbekistan Иззат Шукуров рекомендовал восемь книг для карьеры и жизни. В его список вошли бизнес-литература, труды об искусственном интеллекте и узбекская классика. Руководитель объяснил пользу параллельного чтения.
