На этой неделе ключевые темы обсуждались в сферах экономики, транспорта, налогов и бизнеса. В еженедельной подборке Spot собрал самые важные статьи и новости, которые вы могли пропустить.
Экономика
Минсельхоз и Налоговый комитет обновили перечень видов местной сельхозпродукции, облагаемых НДС по нулевой ставке. В него вошли живая рыба, живой крупный и мелкий рогатый скот, лошади, свиньи, верблюды, ослы, пчелы, шелкопряд и ферула. Общее количество видов сельхозпродукции с нулевым налогом достигло 518.
Шухратбек Курбанов возглавил компанию Simple Smart Systems в структуре ЦБ. Фирма, учрежденная менее месяца назад, официально принадлежит структурам Центрального банка — Главному центру информатизации и ООО Garov Reestri (оператор залогового реестра). При этом «по духу [это] — стартап», — заявил он.
Цена акций УзНИФ на Ташкентской бирже в первый день торгов резко выросла. На пике около 12:00 цена одной акции достигала 7,5 сумов, показав прирост более чем на 70%. Однако затем показатель скорректировался до уровня около 6 сумов.
Сандро Ртвеладзе покинет пост председателя «Ипотека-банка» с 1 июля. Венгерская OTP Group заявила о комплексной трансформации банка после его покупки в 2023 году. На момент назначения Ртвеладзе «Ипотека-банк» работал в основном как государственный финансовый институт с высокой долей ипотечных кредитов в портфеле.
Сенат одобрил закон об усилении регулирования электронной коммерции, который включает поправки в Налоговый кодекс и закон «Об электронной коммерции». Так, планируется усилить контроль за уплатой налогов, уточнить права и обязанности разных игроков сферы электронной коммерции.
Кабмин утвердил список импортных инструментов и материалов для ювелирной отрасли, освобождаемых от таможенных пошлин. Льгота действует до июля 2028 года для 31 вида товаров, не выпускаемых в Узбекистане.
В Узбекистане планируется ускорить замену некачественных товаров. Нижняя палата Олий Мажлиса приняла сразу в трех чтениях поправки в закон «О защите прав потребителей». Они предусматривают немедленную замену товара с дефектом на аналогичный — сейчас на это дается до 7 дней.
Евразийский банк развития открыл представительство в Узбекистане и планирует инвестировать до $1,5 млрд до 2031 года. ЕАБР приступает к полноценной инвестиционной работе. Все необходимые процедуры присоединения Узбекистана к банку выполнены. Около $800 млн направят на проекты с высоким интеграционным потенциалом.
Второй этап маркировки воды и напитков в Узбекистане перенесли на 2027 год. Запуск системы агрегации готовой продукции в рамках обязательной цифровой маркировки воды и прохладительных напитков отложили на один год — с 1 апреля 2026 года на 1 апреля 2027 года. Решение объяснили необходимостью создания технических условий для поэтапного внедрения маркировки.
Президент подписал постановление о праздновании священного Курбан хайита. Узбекистанцы будут отдыхать пять дней подряд — с 27 по 31 мая. Первый день праздника — 27 мая (среда). Дополнительно выходными станут 28 и 29 мая для всех работников. Сотрудники с шестидневной неделей получат еще один выходной — 30 мая.
Комитет по конкуренции признал компанию OLX Classifieds доминирующим игроком на рынке досок объявлений. По закону, после получения этого статуса сервис должен внедрить систему антимонопольного комплаенса.
Президент утвердил создание Комитета безопасности пищевой продукции. Новый орган отвечает за все задачи в сфере безопасности продовольствия, фитосанитарный и ветеринарный контроль. Он будет подотчетен главе государства и премьер-министру, а его глава приравнивается к министру.
Единственный глобальный координатор Jefferies International Limited полностью исполнил опцион на дополнительное размещение (greenshoe option) акций УзНИФ Дополнительно размещено 3,51 млн глобальных депозитарных расписок (GDR) по цене IPO — $25 за бумагу. Сумма сделки составила $87,9 млн. Расчеты по опциону будут завершены 22 мая.
Общий объем IPO УзНИФ увеличился с $603,6 млн до $691,5 млн. Доля акций в свободном обращении выросла с 31% до 35% акционерного капитала фонда.
Узбекистан ратифицировал соглашение о Новом банке развития БРИКС. Шавкат Мирзиёев подписал соответствующий закон 21 мая — через два дня после одобрения Сенатом. Согласно документу, республика присоединится к соглашению об учреждении банка, подписанному в бразильской Форталезе в 2014 году.
В Узбекистане снизят таможенные пошлины для ряда товаров, выпускаемых из импортных материалов. Эксперимент со снижением пошлин для товаров из импортного сырья продлится до марта 2027 года.
УзНИФ зафиксировал бумажный убыток в 417 млрд сумов в первом квартале. Основная причина — убыток от переоценки акций в размере 520,7 млрд сумов (из-за февральского обмена акций), а также отсутствие дивидендных выплат в январе-марте. Выплаты от компаний, входящих в портфель фонда, ожидаются в следующих кварталах.
Транспорт
В Ташкенте запустили завод JAC Motors и начали производство первого автомобиля.На первом этапе завод будет работать по модели крупноузловой сборки (SKD), сможет выпускать 10 тыс. автомобилей в год силами 100 сотрудников. Первой моделью предприятия стал автомобиль JAC M3, инвестиции в выпуск которого составили $35 млн.
В дальнейшем здесь планируется создать CKD-завод с полным производственным циклом, который обеспечит работой более 1000 человек. Мощность вырастет до 30 тыс. автомобилей в год, включая авто с двигателями внутреннего сгорания, гибриды и электромобили. Общая стоимость проекта оценивается в $135 млн.
В Ташкенте и Ангрене планируется открыть автозаводы Volkswagen. На первом этапе завод Volkswagen в столице наладит крупноузловую сборку, затем в Ангрене будет запущено производство полного цикла — в том числе для экспорта.
Производство Volkswagen в Узбекистане стартует в этом году. В рамках него планируется одновременное производство семи моделей на двух площадках — в Ташкенте и в Ангренской СЭЗ. Глава «Узавтосаноата» Улугбек Розукулов сообщил, что запуск производства автомобилей ожидается уже в 2026 году.
Автомобили будут выпускать не только для внутреннего рынка, но и на экспорт — в страны СНГ, Центральной Азии и Кавказа.
Более 100 водителей в Узбекистане могут лишиться прав из-за штрафных баллов. С начала действия новой системы уже 107 водителей набрали свыше 12 штрафных баллов за год, сообщили в СБДД. Теперь их дела будут переданы в суд для лишения водительских удостоверений.
Компания Tashkent Invest объявила конкурс на поиск международного инженерного консультанта для проекта создания обособленных автобусных полос (BRT). Стартовая цена контракта — 6,28 млрд сумов (с учетом НДС).
Проект охватит три улицы: Шахрисабз, Амира Темура и Янги Сергели. Дополнительно «в целях снижения транспортной нагрузки» построят тоннель на пересечении проспекта Амира Темура, а также улиц Янгишахар и Рихсилий.
Президент утвердил масштабную реформу Ташкентского метрополитена. ГУП преобразуется в акционерное общество, метро получит $84,3 млн финансирования, а частный бизнес допустят к рекламе, вендингу и аренде помещений на станциях.
К 2030 году планируется увеличить пассажиропоток до 1,8 млн человек в день, расширить сеть до 79 станций и 103 км линий. С 2027 года вводится новая система оплаты — по расстоянию, с абонементами и льготами.
В Ташкенте планируется строительство новой линии метро от станции «Мингурик» до вещевого рынка Чиланзар общей протяженностью 12 км. Проект предусматривает два участка: 6,5 км до Южного вокзала и 5,5 км — до конечной станции.
До конца года будет разработана предпроектная и проектно-сметная документация. К февралю 2027 года она должна пройти все необходимые экспертизы и поступить на утверждение в Кабинет министров. Реализацию проекта обеспечат Ташкентский метрополитен, Министерство транспорта, Министерство экономики и финансов и хокимият Ташкента.
До конца 2027 года отремонтируют три перегона общей протяженностью 3,2 км. Первый этап — изучение технического и гидрогеологического состояния подземных тоннелей. К августу Минэкономики выделит средства на разработку проектно-сметной документации. Тендер на выбор подрядчика запланировано провести до августа 2027 года.
Ремонт начнется с перегона «Мустакиллик майдони» — «Сквер Амира Темура» (1200 м, срок — август 2027 года), затем «Пушкинская» — «Буюк ипак йули» (800 м, октябрь 2027) и завершится участком «Минор» — «Бадамзар» (1200 м, декабрь 2027).
Бизнес
Представитель Uzum выступил с инициативой повысить порог обязательного перехода на НДС для селлеров маркетплейсов с нынешнего 1 до 5 млрд сумов, а также внедрить прогрессивную шкалу НДС после достижения этого порога. По его словам, онлайн-продавцы быстрее достигают лимита из-за более высокой прозрачности электронной коммерции.
«В то время исключительно офлайн-продавцы часто занижают свою выручку, что создает обратные стимулы для предпринимателей избегать маркетплейсы, чтобы не превышать порог в размере 1 млрд сумов. Чтобы справиться с этим вызовом, мы предлагаем создать отдельный порог НДС для онлайн-продавцов, а также прогрессивную шкалу НДС после достижения порога», — заявил он.
В соцсетях появились сообщения, что у столичных заведений общепита, магазинов и офисов начали демонтировать напольные рекламные конструкции, которые затем рабочие погрузили в грузовик и увезли в неизвестном направлении.
Соосновательница TESTO Наргиза Улугова сообщила Spot, что у ее заведения на улице Шота Руставели забрали штендеры сервисов Uzum Tezkor и Yandex Go, а также собственную меловую доску — без предварительного уведомления. При этом она не знает, куда были вывезены конструкции и каким образом их можно вернуть. По ее словам, ответственность за рекламные материалы агрегаторов несет заведение.
В хокимияте Яккасарайского района заявили Spot, что предпринимателям ранее неоднократно выдавались предупреждения. В качестве причины демонтажа указано, что конструкции мешают передвижению пешеходов и пользователей электросамокатов. Постановление Кабмина от 20 февраля 2020 года запрещает размещать рекламу на тротуарах и пешеходных дорожках.
Бизнес-омбудсман взял на контроль ситуацию с демонтажем рекламных баннеров в Ташкенте и рассматривает обращения предпринимателей. По итогам изучения будет предоставлена дополнительная информация.
Кроме того, бизнес раскритиковал практику проверок со стороны Санэпидкомитета, которые часто завершаются штрафами даже при отсутствии серьезных нарушений. Директор частного детсада Sweet Bubble рассказала, что учреждение впервые проверили с момента открытия в 2017 году — и, по ее словам, существенных нарушений не выявили, однако штраф все равно был выписан, так как «иначе нельзя».
Заместитель Бизнес-омбудсмана Жамшид Урунов заявил, что у госорганов существуют показатели эффективности, из-за чего отсутствие выявленных нарушений может восприниматься как ненадлежащее исполнение обязанностей, что снижает зарплату.
«Сколько бы представителей СЭС ко мне ни приходило с проверкой, все говорят: если не выпишу штраф, руководство обвинит меня в том, что я взял деньги. Нет ни одного случая, чтобы ушли без штрафа», — озвучил первый замглавы ТПП Давронбек Курбанов комментарий во время открытого диалога с бизнесом.
Первый зампред Санэпидкомитета Нурмат Атабеков заявил, что у СЭС нет заинтересованности в штрафах — все средства поступают в бюджет. В ведомстве также отметили, что заявления бизнеса «заставляют задуматься», однако официальных указаний о «обязательных штрафах» нет. Кроме того, в СЭС пообещали изучить озвученные случаи и внести ясность в ситуацию.
Налоги
Президент подписал указ о совершенствовании работы налоговых органов. К 2030 году ставится задача удвоить налоговые поступления и довести добровольную уплату до 98%, а также снизить долю налогоплательщиков с высоким риском.
С 1 июля налогоплательщики со средним риском будут получать оповещения о факторах риска. Им будет отводиться месяц на устранение недостатков до проведения налоговой проверки.
Начиная с 2027 года, налоговые органы будут возмещать плательщикам с низким риском отрицательную разницу по НДС автоматически за три дня. При этом договоры займа и складского хранения будут ставиться на налоговый учет.
Также планируется разработать системы обзора и дифференциации рисков. Их внедрят сначала для крупных химических предприятий, затем — для всех крупных налогоплательщиков.
Шавкат Мирзиёев поручил повысить качество услуг в налоговой сфере. С 1 июля новые субъекты предпринимательства смогут бесплатно пользоваться услугами по отправке налоговой и финансовой отчетности от предприятия Soliq-Service.
С 2027 года льготы по налогу на доходы граждан, оплачивающих ипотеку, будут применяться в проактивном порядке. Также планируется поэтапно перевести мониторинг всех налогоплательщиков, кроме крупных, на уровень районных и городских налоговых инспекций.
С 1 июля в Узбекистане расширится список крупных налогоплательщиков. К ним будут относиться:
- коммерческие банки, страховые компании, валютные, фондовые и товарно-сырьевые биржи;
- производители табачных изделий, мобильные операторы, пассажирские авиакомпании;
- АГМК, НГМК, Узметкомбинат, «Узавтосаноат», «Узкимёсаноат», «Узбекистон темир йуллари»;
- компании энергетической сферы;
- иностранные интернет-компании на местном учете.
Также в список войдут предприятия со 100 и более работниками, уплатившие в бюджет свыше 98,88 млрд сумов за год (за отдельными исключениями). Налоговый комитет будет публиковать их список.
Кроме того, с 2027 года вводится категория особо крупных налогоплательщиков — с поступлениями в бюджет от 206 млрд сумов.
Кабмин утвердил порядок расчета налоговой базы на базе рыночной стоимости для отдельных товаров. Сейчас действие документа распространяется на объекты недвижимости, а также продукцию из древесины.
Для расчета рыночной стоимости используются данные о закупочных ценах аналогичных или схожих товаров. В частности, налоговые органы могут использовать:
- данные из нотариальной системы;
- данные о таможенной стоимости товаров;
- биржевые цены, сведения аукционов;
- прейскуранты продавцов;
- данные об оценочной стоимости (включая от Агентства по кадастру).
Если цена по договору окажется ниже рыночной на 20% или более, налоги будут доначислены.
Выбор редакции — спор НБУ и Solfy
В 2020 году финтех-платформа Solfy зашла на рынок в партнерстве с НБУ — вместе они запустили карты рассрочки без процентов. К 2023 году в обращении были уже десятки тысяч карт. Но к концу того же года партнерство начало разрушаться.
27 марта 2026 года был задержан директор узбекистанского подразделения Solfy Уктам Хасанов — он обвиняется в хищении около 17 млрд сумов и невыплате почти 15 млрд сумов договорного вознаграждения.
Суды взыскали с Solfy в пользу НБУ 21,32 млрд сумов. Инвестор компании Максим Полетаев утверждает, что банк пытается забрать проект, и требует освобождения Хасанова. Адвокаты компании готовят иск в международный арбитраж на $45−55 млн.
Spot изучил судебные документы и собрал хронологию конфликта — от запуска с планами выпустить 1 млн карт до ареста директора.
Статьи недели
Spot опубликовал традиционный краткий обзор основных изменений в различных сферах экономики и бизнеса, который вступает в силу с 1 июня 2026 года.
Кроме того, Spot совместно с СЕО Boxette Uzbekistan Родионом Латыповым запустил новую серию подкастов о финтехе. Первый гость — Алексей Веретенов, международный банкир с 20-летним опытом, управляющий проектами в 31 стране мира.
Алексей рассказал, чем копирование Kaspi отличается от настоящей трансформации, почему в его компании запрещены слова «трансформация» и «экосистема», что не так с кэшбеком и почему классические опросники NPS в Узбекистане не работают.
